1881年4月15日，西班牙馬德里舉行的首相級別北歐聯盟峰會上，西班牙、荷蘭、瑞典、丹麥四國首相相聚在馬德里，四人這個聚會開得太長了，整整一個星期的聚會，打破了國際上開會最長的盟國會議記錄，在聯合新聞發布會上，四國公開表示四國已經對表自己的外交政策和經濟政策。
“我們已經完成了一份兒外交草擬草案，我們會針對性的，支持四國提出的主權問題，特別是西班牙跟英國之間有爭議的直布羅陀海峽北部原本屬于西班牙領土的直布羅陀，英國跟荷蘭現在越演越烈的馬六甲海峽主-權問題，英國跟丹麥北海小島之爭，用過跟瑞典在挪威獨-立問題上之爭等等。
四國在對英問題上達成了一致，那就是互相支持對方的主-權爭端立場。
我們四國同步已經交涉了該問題，表示對英國的立場進一步同化。
我們反對英國插手各國如挪威問題上的挑釁行為，
我們更是反對英國霸著西西班牙直布羅陀百年而不放手，甚至試圖想要據為己有的做法。
我們四國對現在的盟友關系十分滿意，并表示達成一份協議，那就是該國鄭志明盟友關系更加加強的同時，四國也在草擬一份經濟協議，這份協議中，我們四國將會簡歷一份自由貿易草案，成為全球
我忘了要說的是，我們四國另外還簽署了一份貿易投資草案，可以放松和支持各國對四國內部經濟投資和工業資本支出的允許范圍擴大化了”
“荷蘭的資本從此可以進入各國，加大其他西班牙瑞典和丹麥的吸收投資資本的運作，這將會讓這三國成為荷蘭最大的貿易投資對象國之一，同時三國也會因此得到投資，增加就業崗位，提高各國的經濟水平”
以上，就是聯合發布會之后，荷蘭首相林登在馬德里接受《歐洲時報》采訪的內容分。
這個訪問一經發布，頓時引發了歐洲乃至世界的關注。
荷蘭跟西班牙、丹麥瑞典原本就是盟國，現在政治加深的同時，經濟竟然也建立這樣的盟約，這對各國來說，絕對是一份不少的消息，特別是英德法美等大國，因為這四國經濟政治就愛神的話，對其他國家來說，征服的面積就會縮小，經濟上，這三國對荷蘭的依賴進一步加深。
這可不是什么好消息。
直到1881年4月10日在西班牙馬德里舉行的北歐聯盟峰會，荷蘭也將和西班牙舉行首相級別會議，從過去的一個星期開始舉行的一系列會議，針對英國和其他潛在大國的政治意圖明顯，軍事緊張難免，經濟莫以上的影響，也將慢慢的浮現。
繼西班牙和荷蘭和丹麥瑞典的多邊聯合發布會中“馬德里宣言”，引發了英國強烈的不滿，英國外交部甚至公開地表示，
“這不是一個負責任的組織該發表的話，我們不贊同這次馬德里上所發表針對英國的發言，因為這其實就是反英宣言，我們覺得不應該叫做什么北歐聯盟峰會，而是改成反應聯盟峰會更加恰當些，畢竟說起來，這幾個國家，特別是西班牙和荷蘭確實對英國不怎么樣的友好，我們嚴重懷疑丹麥和瑞典是被這兩國要挾下支持這些反英做法的”