1880年5月29日，美利堅國務院在華盛頓當地時間發表聲明說，國務卿托馬斯a亨德里克斯將在6月5日6月20日訪問荷蘭墨爾本和日本東京等。
聲明說，托馬斯將在6月3日6月5日抵達墨爾本訪問，在墨爾本會見荷蘭首相林登、外交大臣約瑟夫拜特和其他高官，同時拜見荷蘭國王威廉四世陛下，轉達美利堅總統史蒂芬道格拉斯對威廉四世陛下的問候。據悉，他將重申美利堅愿意以荷蘭盟友的身份，繼續跟荷蘭合作，共同維護太平洋地區和平穩定。
聲明還說，托馬斯國務卿將在6月18日6月20日將前往東京，將在東京會見日ben首相西鄉隆盛，拜見日ben明治天皇，外交大臣和其他高官，據悉，他將強調美利堅和日be關系密切，日ben是美利堅重要的貿易市場和太平洋上的安全伙伴。
他重申美利堅繼續認定日美關系以日美親善條約基礎，發展兩國關系的意志不會被任何外交關系給阻攔。
日美親善條約為1854年3月31日嘉永7年3月3日，是江戶幕府與美利堅所締結的和親條約，在日本通常稱為日美和親條約，當時的簽約代表，在日ben方面的全權代表為林復齋，美利堅的代表是東印度艦隊司令官馬休佩里，條約中主要規定日ben必須放下下田與箱館這兩個港口與美利堅通商，并保證遇難的美利堅士兵得到安全保障。
同時該條約還同意美利堅可以在下田設置領事館，同時規定美利堅在日本享受最惠國條款，該條約后來在1858年簽訂了日美友好通商條約所吸收。
美利堅之所以重視這個條約的目的，就在于美利堅在太平洋進行捕鯨活動需要大量的染料，也因此要在日本記性染料補給，而燃料費用卻被提高了。
當然了，還有因為美利堅的最大目的卻是食物與澹水的補給。特別是，其實對谷類及其他食物，并沒有冷藏或者真空保存食物的方法。也為了防止腳氣病及壞血病發生，進一步要船員在食物的新鮮及量上的滿足，生鮮蔬菜及肉類補給就顯得非常重要。
當時美利堅是懷著這樣的目的，當然了，當時的英國和荷蘭、法蘭西等國，都是懷著這樣的目的，跟隨著美利堅之后，跟日ben建立了類似的條約。
現在，美利堅主管外交的國務卿這時候高調宣揚日美之間的這個條約，頓時讓不少人都露出的異樣。
顯然，荷蘭和美利堅聯邦國的同盟，出狀況了。
美利堅國務院的這組聲明還說，他將在東京強調美利堅與日ben從1854年開始建交16周年，美利堅一直致力于維護跟這個東亞國家的安全和平的關系，將重申在日ben面對其他地區國家的威脅時，美利堅度日ben的支持，以及美利堅將保證跟其他國家一樣，維護美利堅在日ben巨大市場和港口貿易自由。
此外，托馬斯也重申史蒂芬道格拉斯政府支持通過日ben和荷蘭在太平洋的矛盾通過協商解決，給西太平洋共同帶來繁榮、自由和穩定。
美利堅國務院重申，在墨爾本，托馬斯將會見林登首相，屆時他將再次強調史蒂芬道格拉斯政府支持通過協商解決東北亞的高麗半島問題。并希望通過對話促進該區域經濟發展以及架起那個美利堅和地區各國的友好關系。
圍繞著高麗半島發生的清和日ben最后擴大化到日本背后站著英法，清背后又有荷蘭支持的緊張局面而有所加劇。日ben頻繁在高麗內部拉攏親日人士進行反對高麗政府，并在外交和軍事層面進行壓迫，而高麗求援清國，清國不管是為了面子還是為了自身的屬國減少，都不敢退后半步，所以明知英法背后縱容，也只能夠硬著頭皮上。