內閣草創，王粲是第一任首輔，曹操是第二任首輔。
他們都經歷過內閣草創之初沒有執掌沒有具體名分沒有官職的那段日子。
很早的時候，郭鵬在冀州尚未建立魏公國的時候，內閣就是因為作為他身邊最親近的部門而得以掌權。
后來王粲不做內閣首輔，去做財政部尚書，內閣首輔被曹操擔任。
那個時候，曹操也沒有具體執掌，也是個白板臨時工，一直到魏帝國建立，郭鵬登基。
內閣的權勢隨著尚書臺的衰落而不斷增加，時至今日，尚書臺的權力已經被內閣基本上掌控住了。
內閣搖身一變已經成為了實際上的尚書臺，直接和九部對接，處理政務。
這樣看來，內閣首輔曹孟德實際上已經是尚書令的地位了。
手握重權，讓曹操感到無比快意。
但是聽說郭鵬掛了南書房的牌子，并且調人到南書房擔任侍讀陪伴左右的時候，他忽然想起了當初內閣也是這樣一路走過來的。
因為沒有正式的名分和執掌，權力給了出去以后收回來也很容易，有了正式的名分和執掌之后，權力給了就不那么容易收回來。
這個道理也是他逐漸悟出來的，反正郭鵬從來沒說過。
現在內閣有了正式的名分，只是沒有正式執掌，所以算不上尚書臺，他也不能說是尚書令，皇帝要搞他還是不難的。
可能也正是因為這個，所以曹操自覺自己還是很安全的，因為這份權勢他是代替皇帝執掌的，而不是他這個職位本身的權力。
所以郭鵬不會像對付程昱和田豐那樣對付他。
他一度認為自己很安全，尤其在曹仁退休之后。
可是現在，他感覺到他或許并非那么安全。
盡管他沒有正式執掌，不可能威脅皇權，可是郭鵬還是設置了南書房。
郭鵬和他的一群南書房侍讀混在一起談天說地，順便商量政務，而不是和內閣首輔次輔等人商議政務。
這就讓曹操覺得內心不安。
他覺得內閣沒有做錯什么，更不可能和尚書臺相比，皇帝若要廢掉內閣，也不是多困難的事情，或者干脆剝奪權力，也不難。
一邊留著內閣，一邊又要設立南書房，與南書房侍讀親近。
為什么郭鵬會做這樣的事情呢？
郭鵬沒有和他解釋什么，因為沒有必要，皇帝想做什么都是可以的，尤其是他這樣的真皇帝，為了維護自己的權力，皇帝想要做什么都是可以的。
和曹操說任何事情都是多余的。
而且在這一段時期內，真正引起官員們全體注意的并不是南書房的設立和南書房侍讀這一群體的出現，而是司隸校尉程昱的大動作。
程昱第一次出手就把汝南袁氏給收拾了，袁氏慘遭嚴懲，群臣震怖，之后程昱蟄伏一個月，收集證據開展調查，很快把第二批要下手的目標給鎖定好了。
然后立刻對第二批目標下手。
第二批目標囊括的范圍非常廣，基本上整個朝廷都被囊括進去了，九部，內閣，參謀臺，還有御史臺，朝廷主要部門全面淪陷，司隸校尉府全面出擊，到處拿人。
九部有兩個侍郎級別的官員周維、孫紹被帶到司隸校尉府協助調查。
御史中丞橋蕤的得力副手許志被要求協助調查。
內閣群輔之一的汝南人孟建被要求協助調查。