這對于顧雍來說，也是一種最大限度的雙重信任。
顧雍的確也沒有辜負郭鵬對他的信任。
多年來，他在揚州配合張遼，打擊山越，打擊土著蠻夷，開拓杭州灣以南尚未開拓的領土，把地圖上囊括的真正變成了魏帝國所擁有的。
這個時候，他的主要任務就是幫著張遼籌備、運送糧草軍械等戰略物資。
然后就是在新開辟的地區安頓那些從深山老林里拉出來的山越賊人，讓他們回到平地上生產，增加人口。
兩人配合之下，數年間，為揚州增加了百萬人口。
揚州的開拓行動大大擴充了杭州灣以南的非傳統漢帝國勢力區域。
他們將這里的原始叢林大規模的燒毀，然后墾荒，把荒地開辟為耕地，種植糧食。
也就在這數年前，揚州開辟了數百萬畝新的可以耕種的耕地，開辟了大量可以容納人口的生存空間。
于是乎，揚州逐漸從一個江南不受重視的蠻荒大州變成了一個受到中央朝廷重視的納稅納糧大州，逐漸成為了一個配得上它廣大轄區的地位重要的大州。
這一點和荊州比較像。
除此之外，因為郭某人的皇家茶園設置在杭州灣地區，揚州也成為了全國著名的產茶區。
聞名全國乃至于中亞地區的揚州茶就在這里生產、出售，逐漸成為揚州的一張名片。
目前茶葉生意還是國家壟斷，不準私人經營，只有郭某人控制的東廠可以經營茶葉生意，把茶葉打造為堪比黃金的貴重奢侈品，以此大發其財，大賺其錢。
茶葉生意引來了大量的商賈人流，大量人流則帶來了生意。
茶葉生意雖然不能直接給揚州創造什么收益，但是揚州依靠茶葉的生意所帶來的大量人流，也在商業方面頗有建樹。
在郭鵬大范圍降低農稅提高商業稅收的背景之下，商業稅收逐漸成為了揚州包括整個帝國在內的不可或缺的一筆重大稅收。
時隔多年再臨揚州，揚州的各方面都有了完全不一樣的感覺。
道路修的四通八達，發達的交通所帶來的高度發達的人流效應也使得揚州和過往那種中原人眼里的蠻荒之地完全不一樣。
交通建設完善的基礎之上，郭某人大力推動江北人口向江南轉移。
郭某人歷年來就沒有停止過推動人口轉移。
攻取河西和西域的時候，他就推動大量人口轉移到這一地區。
接著轉移到益州，轉移到平州，又往大草原漠州轉移，但是這些地區的人口政策都要往江南人口政策后面排。
郭某人很清楚，往北方那些人口少的地方遷移人口是為了站穩腳跟，確保魏帝國對這些地區的實際占領和統治。
但是往江南轉移人口，是在為以后的小冰河做全面準備。
他取消了人丁稅，攤丁入畝，使得人民生育的熱情空前提高，在可以想見的未來之中，中原發達地區必將迎來一波空前的嬰兒潮。
這波嬰兒潮正好要撞上小冰河的降臨。
郭鵬雖然不知道這一波小冰河具體什么時候正式降臨，但是他很清楚，不管哪一年，要是當年冬天，淮河流域主干流水道結冰了，那就意味著這一波小冰河的正式降臨。
沒有土豆玉米番薯的時代，郭某人推動了這一政策，他自己心里也沒底。
他不知道憑借現在魏帝國的生產力狀況能否在小冰河時代養活激增的人口。
可預見的未來之中，魏帝國人口突破一億是必然會在三十年內到來的。