周衍登基稱帝后，北楚原有的農業處、商業處這些衙門就升為部衙，相當于把以前六部衙門細分為十二部。
農部衙門，夏向維穿過回廊，見到一個個官員走拿著文書腳步匆匆地疾走，一派忙碌情象。
他在傅青主的公房外等了一會，待里面議事的官員離開，邁步進去。
“還有什么不明白的？”傅青主埋首案牘，頭也不抬地隨口說了一句。
“傅大人，是我。”
傅青主抬起頭，微微錯愕了一下，笑問道：“今日怎有空來？坐吧。”
他讓人去添杯茶水，夏向維謝絕了，坐了下來，道：“建虜攻西安了。”
“又打仗？”傅青主皺了皺眉，道：“不過……唐中元若能與建虜打個一年半載的，也能讓我們緩過這口氣。”
“不好說，老師斷言，唐中元必敗。我們不怕他敗，怕得是他會速敗。”
“速敗？”
“是，建虜已兵抵黃河了。”
“這么快？！”
傅青主驚了一驚。
他手上也沒太多情報，不好作什么分析，嘆道：“戰火不休啊，還以為能安定一年半載的。”
“是啊，倘若西安落在建虜之手，建虜兵出潼關，河南、山東又是千里平原。我們在西面可沒有另一條德州防線；另外，黃河上流的洛陽、開封若落下建虜之手，后果不堪設想……”
兩人說到這里，外面有官員拿著公文過來，被傅青主抬手揮退，示意他們一會再過來。
“此事，夏大人為何來與我說？”
“傅大人該知道，德州戰事未歇，我們又接連收復河南與上黨地區，以目前的兵力只能勉強駐守。糧餉亦是不足。到現在，靖安王也沒決定從哪調兵去取潼關……”
傅青主眉頭一皺，隱約預感到夏向維來找自己說的不是什么好事。
他打斷夏向維的話，道：“你若是來問我是否能加派賦稅、勞役，此事不必開口了。萬萬不可。”
“傅大人且聽我說，山東田稅已免了兩年，民間……”
“民間如何？溫飽溫飽，如今不過是勉強抵飽而已。朝廷既承諾三年免田賦，永不加派，這么快又要出爾反爾不成？我們要吸引難民、逃人歸附，潔其居、美其服、飽其食，且首重一個‘信’字，一個言而無信的朝廷，如何使民心安？今歲建虜攻西安要加派，明歲攻開封又要加派，此例一開，后患無窮！”
夏向維道：“難道就坐看西安失守，建虜兵出潼關不成？”
“我何時如此說過？要如何守潼關，兵部、軍機處拿出章程守，我可曾反對？加派絕計不行。”
“若不做準備，一旦事有不諧，戰火必要遷連至河南、山東。豈不比加派更苦？事有輕重緩急啊……”
傅青主搖了搖頭，又問道：“靖安王如何說的？”
“老師還未有決斷。”夏向維道：“這樣事態緊急之際，是否援瑞，老師卻遲遲不下決心，這可是從未有過的情況……只怕他也是為難，我這才來問一問傅大人。”
傅青主嘆息一聲，道：“北邊和南邊都視我們為大敵，步步緊逼，這一兩年難熬啊。”
夏向維見他態度有所松動，又問道：“我們的兵力……”
“不行就是不行。你覺得眼下民生安定，多收一點糧沒什么，但這兩年……不說是窮兵黜武也是戰亂不斷，實則民力早已被用盡了，恰是因為我們輕徭薄賦還有民心可用。一旦加派，壞的是根基。你要知道，山東終究只是一省之地。如何受得了這樣打完北面打南面，打完南面打西面？”
“我自是知道，但事情總是要解決，農部好歹給些支持。”
“馬上要收夏糧了，我與諸大人商議一下，擬個章程，多分一成糧食給兵部。”
夏向維又道：“安置難民到河南之事，不如先停一停，把其中勞壯充軍？”
“不先安置好他們的家口？能有戰心、戰力嗎？”
“事到如今，怕是管不了這么多了，懇請傅大人與我一道上個折子。”
傅青主沉吟良久，又問道：“現在征兵，還來得及？”
夏向維長嘆一聲，道：“當年唐中元初破西安、天下震動，想來，總不至于被建虜一擊即潰吧……”