以奧地利為例，中央政府財政和邦國政府財政是分開的，列入財政收入就那么幾種稅，大部分財政收入停留在了邦國政府手中。
不列顛也是如此，倫敦政府的稅收同樣是分割開來的。要不然每年只有七八千萬英鎊的收入，海軍就拿走了一半，剩下的恐怕連公職人員薪水都一定不夠。
別的不說，光印度殖民地每年都要支出上千萬英鎊的維護成本，大英帝國的殖民地開銷就是一個天文數字。
明面上法蘭西的財政收入最高，都快是英奧兩國的總和了，實際上他們才是最窮的。
高額的財政收入，那是統一納入中央財政結算的結果。什么開銷都需要中央政府撥款，看似政府錢多，實際上只是過了一道手。
外交大臣鄧布利多回答道：“駐維也納使館傳來消息，奧地利海軍部在不久前向政府提交了一份擴軍計劃，已經進入政府討論階段。
或許是受了普俄戰爭的刺激，奧地利人放棄了歐陸爭霸，他們這個時候提出限制陸軍軍備，可能是戰略重心轉向海上的前兆。”
奧地利戰略重心外移，拿破侖四世并不覺得奇怪，實際上巴黎政府同意有人提出放棄歐陸爭霸，將戰略重心轉向海洋。
“你們覺得，我們有必要跟進么？”
毫無疑問，跟進的結果就是同意奧地利的提議，大家一起限制陸軍規模，將省下來的錢投入到海軍身上。
海軍大臣哈姆迪·哈爾鮑維搶先回答道：“陛下，歐洲大陸實在是太小了，區區一隅之地就有十幾個國家，全世界最強大的國家都扎堆在了這里。
想要在歐洲大陸有所作為太難了，同樣的資源投入，在海外我們可以十倍百倍的收益。
事實已經證明了，世界的未來的在海洋，誰掌控了海權誰就掌握了這個世界。”
“如果閣下所謂的收益是領土，那么我沒有話說。在歐洲大陸上擴張所需要的成本，在海外獲得十倍面積殖民地都綽綽有余。
只是土地和土地之間也是有差異的，殖民地的土地能夠和歐洲大陸的土地比么？”陸軍大臣帕特里斯·麥克馬洪反駁道
價值論，這是最普遍的看法。幾乎所有的歐洲人，都覺得歐洲的土地更有價值。
海軍大臣哈姆迪·哈爾鮑維搖了搖頭：“海外的土地并不比歐洲差，只是沒有開發出來。我們需要的全部資源，都可以從海外獲得，但是在歐洲大陸這是不可能的。
就算是沒法開發，降低了海外殖民地的價值，但是量變引起質變。同樣的投入，從海外殖民地獲得的收益，絕對超過歐洲大陸上的擴張。”
這是事實，歐洲大陸上的投入不一定有回報，海外殖民擴張基本上都能有回報。
在歐洲大陸法蘭西必須要謹小慎微，一不小心就要被群毆，巴黎政府連步子都不敢邁大了。
海外就不一樣了，法蘭西的實力到了海外是橫掃，基本上碰不到像樣的對手，競爭對手只有幾個殖民帝國。
相比歐洲大陸上的畏首畏尾，海外一言不合就可以開干。反正殖民地沖突多得去了，只要不是玩得太嗨，引發不了大戰。
……