再過十年，這些孩童成長起來之后，漢人的人口將會出現一個爆炸式的增長，到時候天下才算是勉強不缺乏人力了。
這一年，龐統也正式結束了其兩屆首輔任期，劉賢本來欲要轉任其為太尉，但思及自己也已經四十七歲，龐統更是五十有七，倘若再任太尉的話，那么計劃中的元老院的設置便將成為空談了。
當下劉賢下詔，組建元老院，以龐統、向朗等一干元老重臣充實其中，負責審議和修改大漢律法，監督政務院、監察院、樞密院的事務，彈劾首輔，封駁皇帝詔命和首輔政令。
今后首輔則由皇帝、元老院執行委員會以及朝中二品以上官員提名，有元老院和朝中三品以上官員選舉，皇帝用印確認，方可任職。
元老院的額定人數為四百八十人，其中一百二十人為士爵以上有爵位之人，一百二十人為軍方人士，一百二十人為朝中各部官吏，另外一百二十人為各都督府、各封國、各羈縻國、各行業翹楚代表等。
元老院建立之后，立即選出了第一任選舉首輔，乃是劉賢提名的陸遜。
隆武二十年，劉賢五十二歲。這一年，漢軍在新大陸和天竺各自建立了第一個都督府。軻比能不甘心被羈縻，聯絡步度根以及拓跋力微之子拓跋沙漠汗造反，然而拓跋沙漠汗極為睿智，不愿作亂，密告了安北都護府，于是漢軍設下埋伏，一舉擊殺軻比能和步度根，對草原的統治進一步加強。
北方堅昆國以自己為李陵子孫，漢室苗裔為由，上表歸附，劉賢欣然同意。丁零國也上表歸附。劉賢各封爵位，羈縻統治，將邊界線推進到了北方凍土之中。
隆武三十年，天下漢人人口達到四千萬，加上在冊異族人口，超過五千萬人。劉賢大力推廣的水力機械極大地提高了生產力，漢軍極為強盛，開始四處出擊，真正將天竺、西域、東北、草原、安南等地納入版圖，施行郡縣和封國并行治理。并開始大規模開發新大陸，同時試探著出蔥嶺進擊西方。
隆武四十八年，劉賢八十歲，壽終正寢，傳位于長孫劉拓。
（全書完）