“我們要的是自由，還是成為我們殖民地的奴隸？”
秩序黨元老希爾爵士，在議會辯論中發出上述質問，引來一片掌聲，同時也令諾斯勛爵如坐針氈。
他當然聽得出來，希爾爵士這話明面上是在譴責威爾克斯一黨，言外之意卻是在警告自己。
當初諾斯勛爵之所以能夠在黨內競爭中勝出，登上首相寶座，離不開德高望重的希爾爵士力挺。
現在秩序黨人已經對約頓海姆的抗稅暴動忍無可忍，如果他還瞻前顧后，顯得軟弱可欺，黨內恐怕就要有人質疑他是否配得上“首相”這把交椅了。
1626年2月下旬，斐真議會針對“無代表，不納稅”這一口號做出強硬回應，出臺了一部《殖民地宣告法》，宣稱斐真議會在每一寸海外殖民地上都擁有“神圣不可侵犯的完整主權”，并且可以“在任何情況下為殖民地立法”。
至于左翼威爾克斯陣營提出的倡議，吸納殖民地代表進入議會，則被議會中占據多數席位的右翼秩序黨人干脆利落地否決掉了。
秩序黨人將出臺《宣告法》和否決“威爾克斯提案”視為本黨在議會斗爭中贏得的一次重大勝利，殊不知因此受傷最深的并非他們敵視的殖民地激進分子和在野黨，恰恰是那些原本對宗主國感情很深、期待和平解決爭端的保王黨人以及中立人士，是斐真政府本應該極力爭取的盟友。
《宣告法》的出臺，使這一群體普遍感到幻滅，其中很多頗具社會影響力的公眾人物因此深受打擊，憤而投奔主張獨立的“激進派”陣營，喬安就是其中一個。
在《宣告法》頒布之前，平心而論，喬安的確對斐真議會抱有美好的幻想。
在卡斯蒂斯家的周末沙龍上，喬安對瑞貝卡闡述了自己的看法。
神圣亞珊帝國將米德加德和亞爾夫海姆打包出售給斐真王國，誠然傷害了兩地臣民的感情，但是喬安必須承認——皇帝陛下做了一筆明智的交易。
……
史料：《北美宣示法案》（宣告法）（《美國獨立戰爭簡史》【英】斯蒂芬·康威）
1766年初，英國議會通過了《北美宣示法案》（AmericanDeclaratoryAct），該法案專門強調議會有權“在任何情況下”為殖民地立法。