連坐制！
總的來說，就是誰推薦的人不合格，誰就要受到相應的處罰！
不過這樣一來，要不了多少年，后世里的門閥政治就會出現在現在的大秦。
額……
說的好像現在的秦國沒有門閥政治一樣！
即便是強行上馬了后世的科舉制，所能脫穎而出的，也必然是豪門大族之人，和普通的黔首沒有關系。
因為黔首們大多是文盲，而且即便他們識字，他們的家庭環境也容不得他們脫離生產，專心學習。
如果扶蘇是個土著的話，那他對于這種現象會束手無策。
不過他是個穿越者，所以在他看來，無論是察舉制，還是科舉制，都在當時的條件下，已經算是盡善盡美了。
而一切的關鍵，在于這個時代的生產關系。
不改變生產關系就想要通過一道法令而改變天下，只能治標不治本。
扶蘇記得他曾看過的資料中這么寫道：
一個人的生存資源主要來自于他本人的親手創造，如果這種狀態是普遍存在于某個社會環境中的，通常我們就會把這種社會稱之為自然經濟社會。
現在的秦國，就處于這種自給自足的自然經濟社會。
然而秦并六國之后，‘國家’這種社會性組織的力量空前強大，使得跨地域的政治活動成為常態。
比如始皇帝封禪泰山，巡游天下，全國的郡縣官吏都是由中央政府任命。
這在夏、商、周看來是根本不可能的。
但是呢。
維持跨地域政治活動和跨地域國家組織的經濟基礎還是區域性的，跨地域的生產并沒有成為經濟活動的主流。
就是說關中地區生產的物資，一般都由關中地區的人民消費，齊魯之地的人大抵是消費不到的。
反過來也是一樣。
比如一兩尺長的龍蝦、鍋蓋一樣大的螃蟹在海邊遍地都是，但扶蘇的日常飲食還是以干貨、腌漬類為主……
就離譜！
社會生產，特別是占據最主要地位的農業生產方面，自然經濟的狀態沒有變化，這就是歷代的宗族勢力雖然屢遭打擊，但是始終不能被消滅的根本原因。
現在的秦國，乃至于后世的漢、唐、宋、明，一個人的運動軌跡，大多被局限在一個比較固定的空間里。
這個人的主要社會關系，大多也要以血緣關系為核心，他的主要社會活動乃至于人生歷程，也大多圍繞著天然的血緣關系展開。
因此，這種血緣關系就必然要對他的生活起著組織作用。
那么很自然的，相同狀態下的人就會在血緣關系的牽引下聚攏在一起，形成一個具備自組織能力的群體。
宗族就是在這種基礎上產生的。
即便是現在的秦國在國家立法層面，強迫百姓分家，將大家庭拆分成一個個的小家庭。
但在地方上，同一個里坊，乃至于同一個鄉、縣，大部分人都可以追溯到同一個祖宗。
這就是始皇帝將自以為將六國豪族遷到關中，地方上就可以海清河晏了的錯誤之處。
六國遺族，是殺不完的！
而要想解決這一問題的方法，說難也難，說易也易。
工業化！
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