“天子只需要掌控諸侯之主，便可掌控諸夏！”
路枕浪不明白楚南公為何會有這般之問，同諸夏后續之謀，也沒有什么關聯好像，但……還是緩緩而言。
“分治郡縣，則是將以前的諸侯國之地納入郡縣之名，所屬郡守由中樞派遣，其下的縣丞、縣令也是如此。”
“天子居中，直接掌控郡、縣之力，對諸夏掌控更進一步，郡守不得世襲，一任之后，又有一人接上。”
“區域之內，所掌權柄不同，諸侯國之主更大，郡縣之力更小，更加的歸于中樞。”
路枕浪繼續說著，一邊說著，腦海深處不住思忖南公此問內涵，推及秦國，若有所思，似是想到了什么。
“春秋以來，諸國并起，如今的諸夏地域遠超大周立國之時甚多。”
“秦國由一隅之地，穆公之時，西向開拓，并國數十，直至大河，而今，秦國又有河西兩郡，渭水以南郡縣直達數千里。”
“楚國祖地乃是在洞庭湖畔，數百年來，南拓至江水，東拓至東海。”
“趙國自武靈王之時，國土北拓展千里，云中胡人草原也納入其內。”
“燕國自昭王之時，東拓至遼東，乃至箕子朝鮮。”
“目下，秦國雖有郡縣，可核心之地，仍舊在關中、隴西，其余關外、北地、渭水以南、舊韓、趙地遼闊數千里。”
“且去歲趙地也并未全部劃分郡縣，不過新設立一個邯鄲郡罷了，你覺如何？”
楚南公遍數諸般，所語如今諸夏國土超越三代不知幾何，若是治理，當有兩種策略可用，其一便是郡縣，其二便是封建邦國。
何況，秦國之內，也并非沒有封建邦國，變法以來得衛鞅在商於之地封地，還有后來的穰侯、文信候、應候等人，也都各自有封地。
“南公以為，秦王嬴政也在遲疑這兩種整治之策？”
路枕浪一語而通。
“非如此，舊韓之地與趙地早就劃分諸般郡縣了。”
“國土愈大，君王對其掌控則愈發困難，果然如現行之秦國，只要掌控中原之地、關中之地、巴蜀之地，則足夠掌控諸夏。”
“而些許偏遠之地，派遣郡縣之人，太過于偏遠，來回之間，耗費頗多，若是秦王嬴政可采封建邦國，將王族子弟分封那里。”
“則未必不是機會。”
封建邦國與分置郡縣各有優點，論及對于地方的直接掌控，自然郡縣更為上，論及對諸夏邊緣之地的掌控，則封建邦國為上。
不僅如此，分封的那些王族子弟，也都各自為王族之人，縱然以后生亂，也沒有什么，終究是三代以來的宗法傳承罷了。
南公自覺，秦王嬴政考慮到了這一點。
“南公之意是說……百家可以此后存？”
在秦國所屬的郡縣之內，秦國的掃蕩之力極強，但在山東諸國之內，卻非如此，固然是山東諸國寬松。
更為重要一點，則是山東諸國采取的策略與秦國不同，世卿世祿，封地之地，縱然君主也難以插手，百家可安穩其內。
“未必不可。”
“說服秦王嬴政采納封建邦國，則百家還有相當的生機！”
南公輕輕一笑。
“這應該不容易吧。”
“閑暇之時，也聽巨子說過，秦法之策，君王之權至高無上，《韓非子》內更是如此，果然封建邦國，則非分化秦王之權？”
盜跖單手摸了摸腦袋，對于那些自己不太懂，可權勢這個東西還是明白的，屬于自己的東西，分出去，那可是很難。
如同自己去偷東西的時候，想讓那些富戶心甘情愿的給自己，絕對不可能。
“舊韓之地，就算分置郡縣，果然如秦國之內的郡縣？”
“趙地之內，也是如此。”
“烽火連綿數百年，諸國之內的根基不是那么容易打破的，強力推行，則阻力極大，緩緩推行，懷柔之法，則有相當大之機會。”
“燕國使者獻降，秦王接納，便是嬴政的懷柔之心昭彰！”
事情不是路枕浪身邊的這位墨家統領盜跖所言之簡單，嬴政遲疑分置郡縣，也是考慮到那些舊地本身的力量。
強力，則那些地方阻力極大，秦法難以快速推行。
懷柔，徐徐圖之，如同當初對待義渠國那般，數十年來，已然徹底掌控。
果然有才學之士說動嬴政，采納封建邦國之意，則百家還有足夠的回旋之機，諸國也有足夠殘余之力，可謀后路。
這是最壞的打算，這也是最壞打算之預備。
不欲要提前所謀，則……期時無可謀。
“……。”
“欲要說服秦王嬴政，須有得力親近之人，目下百家在咸陽的力量孱弱，難以如此，南公可有推薦。”
“果有所用墨家，必不推辭！”