趙佗旗下20多萬秦軍士兵，愿意返回咸陽城中的，只有13萬不到，其余近7萬士兵留在南郡。
畢竟，這里邊十萬秦兵，基本在當地成家立業。
盡管胡亥允許士兵帶著妻兒老小回咸陽，不過，好多士兵覺得南郡不錯。
胡亥不會干涉士兵決定。
13萬多秦兵開拔了。
秦亥留下來，好好逛一下南郡地區。
在趙佗等人陪同下，胡亥騎馬對南郡各地，進行實地考察，落實一些項目。
五兵團、周瑜等人留在南郡城，考察碼頭建立的地方，士兵加強適應氣候。
胡亥深入百姓家中，考察百姓生活情況。
丫的！
百姓真心苦啊！
關鍵是交通問題，南郡地區交通太差。
到一個縣，胡亥會用國運值，兌換出洋芋、玉米種子出來，種植資料一起交給縣丞。
希望能幫到當地百姓，解決他們的苦。
至于水稻之類的種子，暫時無法推進。
那類糧食作物種植方面有點復雜，識字的人不多，必須等一段時間才能考慮。
“趙佗，百姓沒吃的，為什么不動員百姓到河中、溝中、海中捉魚呢？”
胡亥道。
“陛下，我們秦國不習慣吃魚，南郡這個地方百姓更不知道如何做呢？”
趙佗道。
“要想辦法教會百姓怎樣逮魚，魚的營養價值非常高，常吃可以強身健體。
還有，要讓百姓多養家禽。自己吃不掉，可以出售給秦軍，改善秦軍士兵伙食。”
胡亥道。
“陛下，那樣一來，士兵伙食費會大大超標，沒那么多錢啊！”
趙佗道。
“放心吧！朕接管政權后，對秦軍伙食標準重新作了調整，能保障士兵訓練時需要。”
胡亥道。
“象這些地方，可以讓百姓多栽種桑樹，讓百姓養蠶，生產出蠶繭出售，
提高百姓生活水平。朕回去后，會讓商業部派人到南郡，想辦法送些月英紡織機過來，
鼓勵、動員百姓大力養蠶。南郡這個地方，溝河太多，適合興辦紡織廠。
關鍵是廠辦起來，要有原料。只能動員百姓多生產出來，賣給紡織廠。”
胡亥道。
“陛下，南郡這個地區非常不錯！氣候條件良好，很少有冬天，只要留意下海上風暴即可，
種植什么作物都沒什么問題，確實是個寶地，就是要花錢治理，還要有付責任的官吏。”
趙佗道。
胡亥點點頭。
讓大家族的子弟到南郡，絕對不可能。
不要說這個時代，就算到了唐朝時期，南郡這個地區都被認為是不毛之地。
派來的官吏，很多是犯了事的官吏。
唉！
胡亥暗中嘆了一聲。
時不我待！
必須發展經濟，讓帝國百姓生活有保障，才能談得上擴張，連百姓溫飽問題解決不了，談什么擴張。
現在帝國最大的困境是百姓掃盲問題。
要象毛祖先時期，來一場轟轟烈烈的掃盲運動，讓百姓識字，素質才會提高。
阻力最大的是大家族、土豪劣紳、宦官之家。
丫的！
難辦啊！
胡亥深入到百姓家，察看百姓到底吃什么。
總體來講，百姓生活苦。
“南郡要發展，必須解決交通問題，打通與中原地區的大通道，讓更多的人進入南郡。
另一個是教育問題，必須要在南郡設置學校，讓更多的百姓利用晚上，
進入學校掃盲。適齡孩子，要動員百姓送進學校讀書。只有解決這二個問題，才能談得上發展。
否則，一切全是空話、假話。”
胡亥道。