三天后，胡亥帶著孫尚香、賈詡、扁雀及紅粉兵團先走，蒙恬、張憲帶著大部隊隨后。
十多天后，到達都城咸陽。
看著咸陽城高大、厚重的城墻，胡亥感慨萬端。
從剛穿越到秦帝國，基本就沒休息過，一直在血與火中求生存、求自保。
歷經三個多月的努力，終于擊退二路叛軍。
秦帝國暫時不會亡國。
為收復舊地、故地爭取了時間。
不過呢？
想要徹底平定天下，殲滅各地叛軍，還需要足夠時間。
目前只是擊退叛軍，并未消滅叛軍首領、各地諸侯，那些個不穩定因素還在。
按另一個位面歷史進程，此時秦帝國已經滅亡。
項羽一把火焚燒了阿房宮。
秦始皇從各諸侯收集到的大量經史子集遭到焚燒，從而讓中原民族很多傳承消失在歷史長河中。
要不是蕭何那個讀書人，趁項羽沒進咸陽，暗中偷偷搬運走一小部分，中原民族傳承真的斷了。
后世好多人叫嚷焚書坑儒，其實真正焚書的是項羽，并非秦始皇那個千古一帝。
各諸侯呆在咸陽城瓜分勝利果實。
不容易啊！
真的不容易！
阻止了秦帝國的滅亡。
“歡迎陛下凱旋歸來！”
上官婉兒帶著朝臣在咸陽城門口迎接，躬腰行禮。
叫喊聲把胡亥從yy中接回現實。
其實，朝中真的沒幾個官吏了，趙高一系官吏全部遭到免職、追究責任。
現在出來迎接胡亥的十多名官吏，全是上官婉兒新提拔上來的。
“眾卿，免禮！”
胡亥道。
回到阿房宮，胡亥把賈詡、孫尚香、扁雀、上官婉兒等人，叫進御書房。
“婉兒，說一下這段時間情況。”
胡亥道。
“陛下，您丟了個爛攤子給微臣，人手嚴重缺乏，很多事想開展，卻沒有合適人才。”
上官婉兒道。
胡亥點點頭。
確實如此，到了秦帝國，胡亥就出征，讓上官婉兒獨自處理朝中事務。
上官婉兒任武則天秘書長的時候，那個時候，朝中文臣、武將非常多，有選擇的余地。
秦帝國這個爛攤子，確實讓上官婉兒操碎了心。
呵呵！
“婉兒，辛苦了！帝國最困難時候，正是有諸位追隨，才讓帝國渡過難關。
你們的功勛朕一直記著，永遠不會忘記。”
胡亥道。
上官婉兒很感動。
從另一個角度來說，這是胡亥對上官婉兒的信任，這種信任超過一切。
想一下，胡亥把玉璽都交給上官婉兒，由她自行頒布各種方針政策。
說難聽點，是把一個帝國交到她手中。
無與倫比的信任，令上官婉兒感激涕零。
“陛下，微臣這段時間，清理一些官場上的不作為、腐敗，甚至別有用心的官吏。
帝國實際掌控的地區，官吏基本更換了一遍。那些搖擺不定，沒有掌控的地區無法推進。”
上官婉兒道。
“帝國實際掌控的郡、縣，按照陛下的旨意，已經把一部分簡單功法對百姓放開。
咸陽城籌建了一個帝國學校，不過，現在正在修建，還未招生。減稅、免稅政策已經貫徹下去，
但是，我們縣以下沒有組織機構，沒法真正掌控地方。各村寨依然由地方土豪、大家族實際掌控。
簡單點講，百姓是聽地方上那些土豪的話，不會聽帝國的話，也聽不到陛下的旨意。”
上官婉兒道。
胡亥點點頭。
這個事是歷史遺留問題，想要徹底改變，必須籌建鄉、村二級組織機構。
不建鄉、村二級機構，帝國永遠掌控不了百姓、掌控不了天下。
唉！