“臣畢懋康拜見殿下。”
“畢卿免禮。”
“謝殿下。”
“嗯，畢卿，知道這次調你入京是要做什么么？”
“臣在接到殿下的教令時，傳令的公公已經提醒過了。殿下的意思，是要整頓鹽政。”
“正是如此，如何，畢卿可有方略？”
“略有一二，請殿下指正。”
1615年1月15日，在山東擔任巡鹽御史的畢懋康在接到調令后迅速的入京，然后馬上得到了朱由棟的接見。君臣奏對的時候，畢懋康大體的說明了他對整頓鹽政的想法。
“殿下，臣以為，待臣在北京戶部做侍郎一個月，對戶部的運轉大致熟悉，并且和北京戶部的諸位同僚熟悉后。殿下應該讓臣南下，去南京做戶部尚書。”
為什么畢懋康會這么說呢？倒不是因為想升官，而是因為，大明帝國全國的鹽引，都是南京戶部印刷、管理的。
不過朱由棟對畢懋康的這個想法，不置可否。但是，已經越來越具備一個成熟統治者素質的朱由棟，已經開始習慣于先對臣下進行觀察，再逐漸的進行引導了。
“畢卿若是去了南京，準備怎么做？”
“臣去了南京后，首先要把歷年來朝廷拖欠良民的鹽引進行償還，不如此，以后的鹽業新政，將無人信服。”
“嗯，理當如此。那么畢卿，你準備怎么償還呢？”
“殿下，現如今鹽場拿不出鹽給有鹽引的良民，主要原因有二，其一，宗室、各路達官貴人無償拿走了太多。其二，鹽場的官員自己貪墨了太多。臣去了南京后，將首先下令，所有鹽場先暫停出鹽。讓持有舊鹽引而遲遲不能兌現的良民到南京，由臣更換新鹽引后，直接督促鹽場先償還這部分的鹽引。”
“不可。”
“殿下？”
“畢卿，你這樣做，那些奸商會趁機烘托鹽價。我大明的鹽價，現在市面上大約是250~300銅幣一斤，已經是始皇帝統一華夏以來，歷朝歷代最高的了，百姓苦于口淡久矣。若是再高個兩三倍......”
“殿下英明，可是，若不先償還那些老實為國家運糧的良民的鹽引，這國家的鹽政如何取信于民？”
“......畢卿，我們先跳過這一環，先來說說，若是你順利的把歷代鹽引都償還后，接下來怎么做？”