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，受災、傷病也可以由甲長上報保長，再由保長上報管理機構，重點在于管理之人必須廉潔。”
“至于水利，可重金招募擅水利之人，再招募流民進行施工。”孫承宗說道，“如今北方流民、荒地眾多，條件皆已具備。另外京營不堪一戰的士卒眾多，也可整頓京營，進行軍屯，亦可獲利。”
“好。”朱由校頓時豁然開朗，對孫承宗說道：“屯墾一事，還請老師幫朕主持，他人朕不放心。”
“臣遵旨。”孫承宗沒有任何猶豫就答應了下來，在北方重振農業，這是關乎國家財政的問題，孫承宗也不放心皇帝把屯墾交給其他官員主持。盡管這次屯墾，將以皇莊的名義進行，但在東林黨把持朝政的背景下，繞過朝廷行政是很有必要的。
而且皇莊還有個好處就是，土地不會被權貴侵占，而軍屯往往會被權貴據為己有。
朱由校直接給了孫承宗300萬兩啟動資金，銀行的錢盡管可以用來投資，不過還是得留有銀根進行運作的。
大明皇家銀行的銀根暫定為儲蓄資金的三成，七成將用于投資、放貸。
皇莊收取幾成佃租的問題，朱由校依舊還在考慮。他要計算成本和收益，還要考慮農民的生活。
如果有保障措施，那么收取高達五成的佃租問題都不大，只要地給多一點，農民依舊可以生存。問題是一旦管理上出問題，那安民的出發點就蕩然無存了，皇莊依舊會產生大量拋荒。
如果一戶流民給田30畝，那么是三成的佃租，那么一年就可以收上來10石糧食。而農具、耕牛、種子都可以通過銀行無息貸款的方式進行發放，成本可以陸續收回。最主要的成本，就是修繕水利。修繕水利的成本，無非就是人工成本。人工成本方面不需要給工錢，給口糧就可以了。
流民修繕水利的時間，就算是修一年，夫妻兩個勞動力，10石糧食也夠他們吃一年的了。實際上修繕水利，未必要用一年時間，半年也許就已經非常足夠了。而且土地開墾出來，以后每年都可以繼續投入勞動力繼續修繕獲進行維護。
如果是三成的佃租，那么投資成本完全可以在頭一年就差不多收回，而農民留下20石糧食，也有足夠的錢歸還貸款，三年內還掉貸款并沒有太大的壓力。也就是說，三年內投資成本必然可以收回，而且還能有一部分盈利。三年之后，皇莊的佃租基本上就是純利潤了。同時在三年之后，農民自己的日子也能過得不錯，每年20石糧食的剩余，不僅可以全家吃飽，穿衣也不成問題，再搞搞養殖方面的副業，在這個時代也能算是奔小康了。
如果是五成佃租，農民負擔就比較大，農民自身抗風險能力較差，存在崩盤的風險。
把賬這么一算，朱由校頓時心里有底，決定將皇莊的佃租定為三成。
不過屯田要操作得好，還是得有水利、農業人才，朱由校想來想去，貌似明末有個叫徐光啟的官員比較擅長這方面的東西。
朱由校馬上叫來李進忠，調查了一下叫徐光啟的官員的情況。
（本章完）