時間一晃到了五月中旬，湘南的局勢總體上是一個比較穩定的狀態，沒有大的戰事發生。
但是小的戰斗每天幾乎都在發生。
在鐵牛和程凱兩位蕩寇軍大將的主導下，湘南的治安戰以很高的效率在持續推進。
對于那些蕩寇軍之外的武裝勢力，要么歸降，要么解散，要么頭鐵硬剛等著被剿。
對于那些土司，沈墨給出的意見是只要他們能夠遵守蕩寇軍定下的規矩，則可以適當地讓他們保留一定的士兵和土地，但是所有的土民必須全部變成自由身，在官府編入民戶。
而且土司以前享有的各種特權也要廢除掉，該交稅交稅，該納糧納糧，不能再跟以前一樣隨意動用死刑，使用奴隸了。
簡單來說，就是讓這些土司變成一個個擁有一些家丁的小地主。
這是沈墨的底線，因為他深知一旦此時心軟妥協，以后會后患無窮。
誰要是不接受，那就直接武力說服，直到你接受為止。
沈墨本來擔心江華縣的瑤族土司趙江龍會比較抗拒這個政策，他甚至已經給程凱下了密令，要嚴防趙江龍作亂。
一旦趙江龍做出一些不合時宜的動作，程凱就會第一時間做出反應。
趙江龍之前派來助陣的那三千瑤兵也會第一時間被拿下。
趙江龍可是整個永州府實力最強的一個土司，如同他不滿沈墨的政策而起兵作亂，那沈墨就算冒著被人說是背信棄義之徒也要徹底將趙江龍鎮壓的。
改土歸流從明朝中期就開始執行的政策，但是卻從來沒有徹底執行過。
大部分土司表面上臣服朝廷，但是心中卻根本不拿朝廷當回事。朝廷派去的流官根本子沒有多少實際權力，很多人完全都被那些兼任佐貳官的土司們給架空起來。
原武岡州知州孔宗烈就是一個例子。
所以沈墨是打算趁著地盤還不大的時候徹底將這些土司的問題給解決掉，讓改土歸流真正的落地。
但是不到萬不得已，沈墨不會動用武力。
他從趙江龍能夠主動派出三千瑤兵助陣這件事上感覺到了趙江龍的釋放的善意，所以特意寫了一封信送給程凱。
然后程凱派了自告奮勇的寇良才當使者，帶著沈墨的親筆信趕到了江華縣，見到了趙江龍，將沈墨的親筆信交給了他。
寇良才之前的種種表現，讓程凱對他很是欣賞，特意讓他在自己帳前做了一個參謀。
寇良才能文能武，又細心果斷，做事情頗有章法，又是湘南本地人，所以有他效力，會方便許多。
之所以派寇良才過去當使者，也是想讓他去順便觀察一下趙江龍這個人，好給程凱提供一些跟此人相處的參考。