這個法案的厲害之處在于，明確規定了地方政府不能獨立舉債，并且財政收支上不能出現赤字；
這樣一來，地方沒法子借錢發展，也不能以財政赤字的方式逼迫中央兜底，迅速進入了困難期；
不過所謂上有政策下有對策，既然不允許地方政府自己借錢，那么讓企業出面來借錢/墊資卻是可以地訛，于是從去年開始起，各個地方就通過成立各種所謂的“城市投資公司”，代替政府去借錢，進而投入各種項目中去，用以推動地方gdp的發展；
雖然因為有著地方政府3a級信用的擔保，那些商業銀行是非常樂意借錢給各個城市投資公司的，
但一來這種貸款畢竟是有利息的，常年累計下來，那一大筆利息對于許多財政困難的政府來說也是比龐大的開支；
二來商業銀行手里面可以借出去的錢也不是永無上限的，尋常三五百萬的小項目還好，但像楊鑄計劃里的那種上億的工程，那些商業銀行委實心有余而力不足——這已經超過了他們單個項目融資額度的上限。
因此楊鑄當初對于自己的那份計劃很有信心，己方全額承擔項目建設費用，而奉天政府只需要付出20年的項目運營權和稅收補助就可以，天底下從哪里找更好的事情！？
………………
三人眉頭緊鎖許久，足足過了半個小時，卓君月才說道：“楊先生，會不會就是因為我們提出的條件太過優厚，反而導致了奉天政府不相信我們，以為我們是騙子？”
楊鑄想了想，猛地一拍大腿，還真有這個可能。
要知道，這年頭的騙子很猖獗，打著香江、大馬、新加坡的名號忽悠地方政府不在少數，這幾年來各地政府很是吃了一些虧。
而李駿的這家殼子公司，成立時間也就三年，上面的流水做的也不多，就這么一家小麻雀，忽然跑過來跟奉天市政府說自己要搞一個上億的項目，并且全額承擔建設費用，換你你會信？
難怪那邊直接連回函都懶得回，鬧了半天問題在這里啊！
既然明白了事情的結癥所在，楊鑄的大腦開始飛速轉動起來。
讓卓君月和張建軍他們直接跑到商務局那邊再次提出申請？
不行，有了先入為主在前，人家的防范心理肯定是有的，到時候肯定要求己方出具資金證明，自己手里面滿打滿算也就能拿出三千萬，根本過不了這道坎。
那么……
看來只能用這招了。
楊鑄深深吸了一口氣，強自按下心中的不安；這一招可是在走鋼絲，萬一被識破，這個項目就徹底黃了。
不過有著李駿那牲口的脅迫在后，自己也只能冒險了。
猶豫半晌后，楊鑄終于開口：“卓小姐，麻煩你再幫我給商務局傳打聲招呼，這次，我想面見市長，而需要轉述的內容如下……”
卓君月聽完楊鑄話中的內容，兩只眼睛不可置信地大大睜開，仿佛是在看一個瘋子……