白鳳兒派了她的貼身侍女過來，偷偷的找到了蘇牧，就是希望和北原州結束敵對狀態，能夠騰出手來應對黑水狄的威脅。
帶過來的話里面還表達了另外一個意思——如果北原州不愿意結束這種敵對的狀態，他們就有可能投靠黑水狄，共同對付北原州。
蘇牧倒是沒有提出什么建議，寫這封信就是要柳青來拿主意。
反正不管柳青做出什么樣的決定，他都會遵守。
蘇牧的信最后，提到了一件事情。
白鳳兒嫁的那個叫閻良的十歲的小孩子，已經在某一次外出的時候落水溺亡。
看完蘇牧的信，柳青沉思了很久。
最后，給蘇牧回了一封信。
在信里面，他表示可以結束北原州和狄國的敵對狀態，但是給出了一個期限——五年。
為什么要結束敵對狀態，柳青給出了解釋——北原州想要獲得更大的自主權，那就需要有一個敵人，而且還得是一個比較強大的敵人。
只有出現了那樣的敵人，北原州作為北方屏障的作用才會被朝廷重視起來，朝廷才不會對他們進行更多的干涉。
另外一方面，想要讓北原州的狄族人對大虞不起反心，也需要有一個強大的敵人。
只有他們面臨著敵人的威脅，才會繼續老老實實的抱緊大虞的大腿，特別是抱緊五金城的大腿，做一個忠誠的人。
五金城想要在北原州獲得更大的好處，也需要北原州有一個更自由的發展環境。
有神槍營在五金城，再加上狄國這個強敵的存在，柳青才不用擔心北原州會反叛，也不用擔心他們投靠大虞朝廷別的勢力。
讓北原州擁有更大的自主權，五金城再做那里的太上皇，這是最符合他們利益的一條路。
五年時間，可以讓他們有著更大的發展。
給出五年的期限，就是讓狄國在這五年之內離開大草原。
可以選擇去西海，也可以選擇去黑水。
反正不能留在大草原。
留在大草原，五年之后，就要迎接北原州發動的戰爭。
把他們逼出大草原，不管是去西海還是黑水，都會給當地帶來動亂。
也給朝廷的定遠、撫遠兩軍消減邊防壓力。
更重要的是，讓他們先自相殘殺，以后北原州再去收拾他們，就會更輕松了。
根據這一個戰略考量，白鳳兒提出來的百萬斤鋼鐵的交易，也可以做。
讓他們壯大，才有那個能力和別的狄族勢力對拼。
五年的時間，狄國應該又會出現一批新的男丁，再加上訓練出來的女兵，又有充足的鋼鐵打造武器，實力也很可觀了。
但是牛就不要了，要馬。
一百萬斤鋼鐵，交易兩萬匹馬。
同意就做交易，不同意就算了。
柳青也不擔心狄國成長起來之后會對他造成什么威脅。
現在神槍營已經改制成神槍團了，擁有了兩千多名軍人。
憑借著這么一支隊伍，就可以打退這個世界上的任何一支軍隊。
再過一兩年，那就是一個獨立建制的神槍軍。
更加不用擔心了。
讓這么一個異族國家存在，更多的是為了政治上的利益。