因此，潘季馴明知是錯的，卻只能將錯就錯。清朝知道明朝是錯的，也只能將錯就錯，最終導致黃河再次改道。
張國維說明這些原因，起身拱手道：“陛下，大同新朝不必考慮漕運，正是治理黃河的大好良機。第二種方法，便是讓黃河人為改道，黃河之水從山東入海！”
趙瀚問道：“如何迫使黃河從山東入海？”
張國維解釋說：“黃河故道的北岸，有多處泛道可以泄洪，可以用來堆積黃河帶來的泥沙。大明官員為保漕運，將黃河故道北岸的泛道全部堵死，又將蘇北的泛道全部堵死，導致黃河泥沙在洪澤湖和淮河不斷堆積。臣的辦法，是調動民夫，將黃河故道挖通，把河南、山東的泛道也挖通。在冬季枯水之時，堵死現在的河道，拆毀太行堤，掘開黃陵岡，令黃河水從故道流去山東。”
趙瀚咋舌道：“這是大工程啊！”
張國維說道：“黃河故道和泛道，當地百姓都得遷徙。如今，山東、河南人口不多，正好是遷徙的好時候。若是繼續拖下去，再過十年二十年，需要遷徙的人口就更多。”
趙瀚點頭說：“確實如此。”
張國維繼續說：“若用此法，當調動民夫至少三十萬人，耗費白銀至少百萬兩。這還是不給民夫發工錢，若要發工錢，耗費的銀子還得增加。實在是積弊太深，要做的工程太多。還有，等黃河改道之后，就可調動人力，疏浚淮河的河道。淮河下游淤積泥沙，已經無法通行大船。若能疏浚淮河，淮河的入海口，亦能興建港口和城市，沿岸州縣也必定商業興旺。”
趙瀚嘆息道：“銀子倒是有，三十萬民夫卻不好組織，而且銀子買糧也不好買。”
張國維不再言語，他等著趙瀚做出選擇。
趙瀚把閣部官員都叫來，一番商議之后，終于下達政令：
第一，選定各處工程地點，選定需要筑堤和疏通的故道、泛道。這就得一兩年時間。
第二，需要筑堤和疏通的地方，不再往那些區域移民。
第三，利用農閑季節，調動當地百姓，分段進行疏通。這個環節，暫定耗時十年完成。
第四，十年之后，徹底完善山東、河南的工程。這個環節，暫定耗時三年。
第五，迫使黃河改道！
也就是說，整個黃河治理計劃，預計工程期限為十五年。實在不行，延期到二十年。
這是趙瀚起事以來，規模最大的政府工程。
等事情做完，估計張國維都快死了，或者是干到一半就死了。
趙瀚對張國維說：“張愛卿，你這下半輩子，都得耗在治理黃河上面。”
張國維起身走到大堂中央，跪地叩首道：“若能把黃河治理完善，臣便是死在河堤上也值了！”
趙瀚沒有讓他站起，也不訓斥他動輒下跪，而是說道：“治河期間，賜尚方寶劍，所到之處如朕親臨，地方官員必須全力配合。”
“謝陛下！”張國維更有信心了。
這是趙瀚第一次賜下尚方寶劍，主要是害怕地方官不聽話，因為必然擾亂當地的民生經濟。
趙瀚又說：“張愛卿，你依舊是工部右侍郎，掛河道總督銜，秩比尚書。哪天把黃河治好，就哪天直入內閣。說句不中聽的，就算死在河堤上，朕也會追封你為閣臣！”