“莫不是要策應董相公？”劉德室問到。
高岳頷首，便說：“便是要仿效鄭文明昔日在南詔的行為。”
“那我們武毅軍也該進發了。”顧秀挽起衣袖說。
高岳拍拍顧秀肩膀，低聲說：“宣撫司和鎮戍司全是你負責，你去做好了，只是武毅軍這次最好從新開掘的漕渠（高岳很謙虛，不稱為衛公渠）走，再入蔡水，可行嗎？”
“可行，漕渠行得五百斛船，載兵載馬全不在話下，揚州新舊漕船合在一起不下兩千艘，足矣。”顧秀信心滿滿，隨即便離去。
高岳接著對武元衡、劉德室說，我是必須要跟著武毅軍出征的，整個行省大小事務全交給你倆裁決了，和朝堂類似，伯蒼你押兵、法、戶事，芳齋負責其他三司的事，特別是學校興建的事絕不能松懈。
說完高岳便遞送給武元衡冊文簿。
武元衡一看題頭，不由得發聲讀出來：“淮海行中書省五年拓殖計畫？”
而后武元衡迅速翻閱起來，越看越驚奇：
以前的地方官員，不管是節度使，還是刺史縣令，在任上最極限的便是勸農桑，平冤獄，均賦稅，再引進些新技術，興修水利，圓滿完成稅收額度云云，可沒有任何個人像高岳這樣，會特意找來裴度、歐陽詹和張梵等，群策群力，直接把行省五年的發展計畫寫成冊！？
五年計劃核心有四。
其中重中之重，便是興辦教育，高岳的理念就是“州縣須有學校，此外隨官司新設學”，也即是護國寺辦啟智坊道場，覆蓋到鄉級別的啟蒙教育，隨即州學、縣學得都立起來，最后就是韜奮學宮、武道學宮，還有“官司設學”的學校，行省一些司，如巡院可用“食本錢”辦學，不但可讓官司子弟就學，也面向全行省士庶招攬生徒，當務之急是要培養物理、化學、算學等人才，高岳給這類學校起名，曰“專科學”；
而后官商合辦的織造坊、礦坑、質庫、茶園、各色工坊、船場等，居然都有數目要求，也等于是給地方官員們制定了更高更多的目標，并納入考課之中，高岳是統統為商賈鋪平道路，只要能保障商稅數目即可，他不止一次對武元衡說：“淮揚這地方好，無所不有，無所不富，有茶、有瓷、有布、有礦、有鹽，有江有海有川，一處處茶園礦坑，就像是好顏色的女兒家般，得讓她們盡快嫁出去，變成聘禮，也就是稅錢。”
最后兩個核心，一個是繼續拓展海船建造數目，船就是財富的象征，“以后誰的船多，誰的炮多，欲王則王，欲霸則霸。”，“這次削平淄博平盧軍后，必須把渤海、新羅的貿易全數收入國庫囊中”；還有個就是速速完善淮揚大質庫的功用，高岳率先實行貼息錢的做法，吸引商賈、地主將錢帛往內里儲存，并盡快希望打開倭國日本的銀山大門，加量鑄造銀幣，而不是把銅錢和銀錢埋在府庫或私人地窖里，變成發黑的大銅球和大銀球，“亂世藏錢，而今泰平，商旅四通八達，就得懂以錢生錢的道理。”先前高岳就把衙署內的僚佐和家眷們都集合起來，按照當初興元的規矩，大家集錢入府庫，給船只制定了“保險額度”，積極參與到海東貿易中，所得報酬統一分潤，在此背景下蕭乂建立起“大唐海東商社”，按照后世的解釋，這商社便是擺脫原本散商模式，任何行業都可投資入內，輻輳大朕，專力于海洋商貿貨殖事業！——很快，莞島處的張保高就帶著船和人入了“海東商社”，立下社保，和高岳所在的淮揚，以一種半官半商的姿態，緊密結合起來。
“這份計畫書，就留給伯蒼你啦。”當武元衡讀完后，高岳很鄭重地對他說。
武元衡很是震動。