他要是不做，那鹽鐵司的孟仲陽可就來做了。
“鹽這東西，是國家所有的，海水里煮出來的，出力勞累的是鹽戶，莫非那群鹽商真的以為主導權在他的手里？他們不愿求這筆利潤，這天下有的是商賈取而代之。”對此高岳完全是有底氣的，非但如此，高岳還強硬地規定:
“自此以后，有了鹽引，整個淮南不得隨意抬價。為體恤鹽戶辛苦，鹽本錢每斗升到二十五文；商人榷鹽，每斗一百二十五文（除去鹽本，一百文歸官府所有），納錢完畢換取鹽引行銷，底價為二百文錢，而后每五百里，抬價十五文，不得隨意加價，違者重罰。”
也就是說，產鹽的楚、揚，鹽賣給百姓的市價就是一斗二百文。
過五百里，到壽廬一帶，市價也就是二百一十五文，多出的十五文錢為腳力錢；
賣到千里外的蔡州光州，或者鄂岳，每斗也就是二百三十文。
另外每年官府在鹽場里以底價調運部分鹽（海鹽的產量實則遠大于銷量，不過因政府專營，多余的部分不會投入市場而已），儲藏于各地鹽倉里，一旦淮南鹽價因市場原因有任何波動，便用這些鹽來均衡價格。
聽到高岳的這個話，柳宗元心中又油然起了敬佩之情。
最終王海朝哭喪著臉，只能表示聽從安排。
高岳給揚子留后院安排的任務，而今就是把鹽引制度給搞起來，從鹽商口中奪取現錢。
這高岳的權力，可比單純的淮南節度使要大多了，對整個江淮三司的巡院，他同樣不可置疑的權力。
接著便是壽廬巡院，高岳給孟仲陽的任務有兩個，一個是仿照鹽引，同樣設茶引和酒引，先前高岳廢除了榷茶法，可為了方便抽稅，依舊下令所有的茶酒必須在榷場領取引子，才能行銷四方；第二個任務，就是讓壽廬巡院加派人手，負責勘測在雞鳴崗，通淝水和施水，入居巢湖的工程。
對此，孟仲陽也領受下來。
而后高岳伸出還殘留著傷痕的手指，朗聲宣告全場，“另外本道欲在淮南，新設軍府經界巡院，一來負責于各路要津、集鎮設稅場、稅務，二來要徹底打畫淮南九州的田產，就先從最簡單的蔡州、光州做起！”
他這個經界巡院，是直屬揚州都督府、淮南節度使的，當即高岳就點名，由都督府司馬顧秀為總知院官，柳宗元、歐陽詹、裴度也赫然名列于巡院官名單之中——這名單是高岳親口念出來的，足見此事他是籌劃已久。
“什么，這也就意味我要直接在衛國公麾下行事，行的還是抽稅、打畫田產這樣的事......”柳宗元心理活動很是豐富。
高岳絕對是雷厲風行的，他聲稱經界巡院先設兩處，一處在揚州，讓顧秀統籌，負責設場務；一處在蔡州汝南，“由裴中立權知！打畫蔡州田界，且推行保甲。”
此言一出，四座又是驚愕。
裴度不過八品，現在卻被高岳一下子拔擢到權知一院的程度，而柳宗元等，都還要在他手下做事。
連韓愈都有些嫉妒的表情。