所謂的禁商令，具體來說便是“五禁買五禁賣”，都有哪些？
禁買黨項牛羊駱駝；
禁買黨項戰馬；
禁買黨項谷麥；
禁買黨項山貨，如麝香、毛褐、皮毯、羚角、牛角等；
禁買黨項銅鐵。
以上是“五禁買”，還有“五禁賣”。
禁賣黨項戰馬；
禁賣黨項粟麥；
禁賣黨項銅鐵，及刀劍、弓弩、甲胄等；
禁賣黨項茶、酒；
禁賣黨項棉布、絲帛，還有最重要的青白鹽。
先前清剿慶州的東山黨項，高岳采取的先用互市套買黨項戰馬，然后雷厲風行地突襲剿滅。但這次高岳要動用禁商令，徹底削弱各部黨項的抵抗力量，逐步蠶食，讓他們困竭而亡，情況不同，手段也不同。
在高岳的禁商令范圍內，先前所開設的數處邊境榷場，如驛馬關、彭原、甘泉等舊的互市場所統統關閉，當地常駐的商隊，全部被高岳“包養”下來：只要為軍隊跑轉輸，就有收入，錢也好絲帛也好，統統給你，但是嚴禁和渭北、白于山和夏宥的黨項蕃落做生意，更不準走私乃至借此出賣情報，一經發現有觸犯禁商令的，所有財物全部籍沒，首犯梟首示眾，從犯配流西北的“犯人屯”營田。
這會兒聽完高岳進兵方略及禁商令后，譚知重有些放心，但他還是擔憂：白于山各處隘道，相隔很遠，首尾不能呼應，如遭黨羌于險地設堡阻遏，或遭其埋伏、劫糧，又該如何？
高岳微笑說都統監軍使盡可安心：
“大略上，平羌亂我是先山南，后山北；然而在奇策上，我則是先山北、后山南，只要此策略功成，白于山三路，我唐軍來去自如，拓跋朝暉只能困守統萬城而覆滅。”
“這？”譚知重有些不明所以。
但高岳也是賣了個關子，他對譚知重說，我將御營右軍的大營主力屯于慶州便是這個目的，另外這招棋關鍵在剛歸附的沙陀、吐谷渾二王的身上！