設立理藩院，署理向大秦國臣服，但并未納入郡縣管轄的游牧部族，任命禮國公、懷化大將軍羽缺為總理。
設立督察院，署理原大唐御史臺之事，任命忠國公、懷化將軍李繼勛為御史大夫。
設立政務院，署理六部：
任命敬國公、金紫光祿大夫封常清為左仆射，兼任刑部尚書；
任命開國候、銀青光祿大夫賈耽為右仆射，兼任吏部尚書；
任命開國候、歸德將軍南霽云為兵部尚書；
任命開國候、正議大夫姜公輔為禮部尚書；
任命誠國公、懷化大將軍席元禮為工部尚書；
任命開國候、太中大夫居內什（原康國官吏，參看‘居內什的羊皮卷’一文）為戶部尚書，兼管商務。
任命廉國公、懷化大將軍宇文邕奴為大理寺卿，兼任京兆尹（康城附近地區）、內務府總管。
任命開國候、云麾將軍蘇希杰為按察使，管轄仁勇都。
其它諸如蘇哈、高庭暉、史泰染緬、納倫曉風、耿思都等，懼封開國候，掛云麾將軍銜。
后來加入的喻文景等也得到了開國伯的爵位。
自己的家眷也有了正式稱呼，南弓曉月自然是王后，余燭公主（阿史那綰）、靜樂公主（獨孤若云）皆為貴妃。
三人較大子女也獲得了封號：
長子孫釗渟（南弓曉月之子）獲封咸陽郡王；
次子孫釗漸（阿史那綰之子）獲封平陽郡王；
三子孫釗永（獨孤若云之子）獲封涇陽君王。
咸陽、平陽、涇陽在歷史上都曾做過戰國七雄之一的秦國都城。
長女孫昭容（南弓曉月之女）獲封芷陽郡主（芷陽縣，霸陵縣也，長安附近）；
次女孫昭儀（阿史那綰之女）獲封美陽郡主（美陽縣，后世扶風縣也）；
三女孫昭若（獨孤若云之女）獲封云陽郡主（云陽縣，后世陜西淳化縣也，非重慶云陽）。