張峰驚訝地說道：“中小學屬于財政全額撥款單位，教師的年度績效考核獎金，應該都是事先預算好的。”
“縣財政局應該是專款撥付，不太可能存在拖欠的問題。金溫縣就算財政困難，還不至于沒錢發放教師的績效考核獎金。”
秘書朱宏此時解釋道：“張縣長，我剛才已經向縣財政局局長打電話進行了解，陳局長明確表示這筆錢早在半年前就下撥給縣教育局和各個鄉鎮街道。由于這筆錢數額較大，陳局長的印象深刻，表示絕對不會記錯。”
金溫縣的地域很大，城區有著六個街道，另外還有一個鄉、七個鎮。
城區街道的面積都比較小，六個街道加在一起的面積，還沒有下面一個鎮的地域面積。
為此金溫縣的教育系統實行二軌制管理。
位于金溫縣城區的所有公立幼兒園、中小學校都歸縣教育局直接管理。就是由縣教育局全權負責校園長的任命與考察，教師的招聘與調動、教師工資獎金的下撥、教育經費與設備設施的配備等等，為此城區的六個街道并不參與這些幼兒園、中小學的任何管理工作。
而金溫縣的象山鄉、七個鎮的公立幼兒園、中小學的教育工作歸鄉鎮直接管理。鄉鎮負責統籌安排區域內的教育經費開支與教師的績效考核獎金。
縣教育局在知會鄉鎮領導意見的基礎上，對鄉鎮的公立幼兒園、中小學的校園長進行任命；指導教師招聘與教學業務。
為此縣財政局的陳局長才會說起，教師年度績效考核獎金，早已經下撥給縣教育局和各個鄉鎮。
張峰知道縣財政局陳局長沒有必要在這個事情上瞞騙自己，這封信件里反映的確實是關于城區教師的年度績效考核獎金問題，那么看來這筆費用應該是被縣教育局截留挪用了。
為什么會被挪用？到底挪用了多少？只有通過向縣教育局了解相應情況，才能搞清楚事情的來龍去脈。
另一份材料反映金溫縣教育局發布的教職員工年度考核內容與標準，根本不接地氣，教師們意見很大。
更麻煩的是，文件還專門規定，每個單位年度工作考核的最后三名教職工，在下個年度要實行緩聘。這項規定在具體操作中，給教師和校園長們帶來非常大的壓力。
無論如何，在每個單位的年度考核中，總會有最后三名。而這三名教師實行緩聘的話，按照縣人社局統一發布的聘任制度規定，緩聘的教職員工只能享受一半的工資與獎金，換成任何一個教師都接受不了。
對于校園長來說，不實行這樣的年度績效考核，違反縣教育局文件規定精神；如果實行這樣的規定，那要被年度考核最后三名的教師煩死。
秘書朱宏悄聲說道：“張縣長，我聽同事說起，有城區學校的老師由于緩聘，竟然拿著菜刀闖進校長辦公室，與校長進行吵架。”
張峰聽了更是覺得心驚。