林哥估計也很疑惑，我為什么會冒昧約你出來吃飯。在我去香港工作之前，曾在曼哈頓唐人街居住過一段時間。
曼哈頓的下城區從二十世紀初，就已經不是工業區了。現在大量工廠擠在曼哈頓唐人街民房之中，不但使得華埠的住房供需失衡，讓房租變得更高，還帶來了極大的安全隱患。
我沒記錯的話，喜士打街去年就發生過一場火災，起火原因好像是一間制衣廠里的搬運工亂扔煙頭。”周陽起了個頭，卻沒有直接挑明來意。
“周老弟你說的確實沒錯，我們不是沒想過把工廠往外搬。但是美國這個地方比較欺生，我們華人又長期被歧視，搬到其他人生地不熟的地方風險很大。”林建忠解釋道。
有人也許會問，美國是一個民主國家，每個選民手中都有選票。政客們把一個地方的經濟搞上去，比如通過招商引資，給選區內的居民帶來更多的工作機會，不是更容易收獲大家的愛戴嗎？
但如果是從無到有搞一個工業區，就算像國內的佘口那樣動用大批部隊工程兵，也花了一年多的時間才完成基礎的三通一平。
而在工會勢力強大的美國，工人們朝九晚五，每天干完八小時就下班。
在這種效率下，平整土地、建廠房、安裝設備這一套流程走下來，估計工廠還沒來得急投產，當初引進該項目的官員早就已經任期結束了。
所以政客們與其把精力花在這種見效慢的承諾上，還不如去搞其他更容易操作的事情。
比如提高福利、向企業和富人加稅、反對墮胎等等，幾乎是每一個民主黨人對選民的承諾。
即使他們上任何最終沒能實現這些承諾，那也可以把鍋甩在投下反對票的共和黨頭上。
“如果紐約市政府支持華裔在布魯克林再建一個唐人街，不知道林氏集團和華埠里的其他工廠，有沒有興趣來一次大搬家？”周陽終于說出了自己的真正目的。
“市政府支持？”林建忠疑惑的問道。
“我前面提到的卡羅琳·肯尼迪女士，準備在布魯克林區進行一些嘗試，會挑選一個陷入衰敗的社區進行重建和復興。
你知道的，肯尼迪家族是美國民主黨內的一方巨頭，愛德華·肯尼迪在國會參議院內有很大的影響力。
而紐約恰好是民主黨的鐵票倉，所以卡羅琳應該能從市政府那里，爭取到許多支持政策。
但是復興社區并不是一件容易的事，實際上卡羅琳的另一個叔叔羅伯特·肯尼迪，在1967年代表紐約州做國會參議員時，曾經在布魯克林進行過類似的嘗試。
我們分析了羅伯特參議員當年失敗的原因，他主要把精力放在了改善社區的住房條件上。通過成立專門的社區重建公司，來投資翻新大量無人居住的房子。
然后又從聯邦政府那里獲得7300萬美元的專項住房抵押貸款，來幫助社區內居民降低購買住房的門檻。
但他的做法就像無根之萍，抵押貸款的利率再優惠，也不代表買房者就不用還錢。只要他們以后的收入出現問題，房利美公司隨時都會買下的房子重新收走。
所以只有增加社區內的就業機會，保證購房者能有穩定的收入，才能維持社區長久繁榮的正確出路。”周陽耐心地解釋道。