而且之所以放在海上檢查，也是因為如果在港口，太容易有人說情了。而在海上，天海茫茫，找誰去。等將來得到消息之后，水師已經將貨物給吞進肚子了。怎么還能給你吐出來不成？
整個模式，其實是模仿了鄭家的手段。
鄭芝龍稱霸海上的時候。就給海上發旗子，一面旗子數百兩銀子，兩年一換。反正在海上發現沒有旗子的船只，一律劫掠。讓鄭家聚攏千萬家私。可見這手段的厲害。
嘉靖僅僅聽了這個模式，心中已經默許了。
周夢臣接著說道：“除此之外，從關稅之中撥出一些軍費之外，還有在海外設的軍港，也可以供商船停靠，收取費用，并且在海外開墾土地，分給士卒。如河朔舊制。”
嘉靖有些疑惑，說道：“海外都是不毛之地，可以屯耕嗎？”
周夢臣說道：“陛下，有所不知，福建對面大琉球，氣候與福建相似，足以屯耕，至于其他各島，乃是在大海之中，水汽充盈，有水有土，而不能屯耕者，臣未有所聞也。”
“只是有一處，在要害之處，需朝廷行文朝鮮。”
嘉靖說道：“何處？”
周夢臣說道：“濟州島。”
嘉靖想了想，他知道這個地步。原本是元朝的領土，明滅元之后，朝鮮占據了。朝廷覺得此地無用，也就讓給朝鮮，不過名義上還是天朝的土地。畢竟，朝鮮也算是大明的臣屬。從朝鮮哪里要回來，有些麻煩，但并不算多大的問題。
用后世的話來說，周夢臣想要建立起來的。就是第一島鏈防御圈。
大明海外貿易的路線，無非是兩條，東洋與西洋，而東洋也就是日本，無非兩條，一條是從江南到琉球，沿著琉球一路的島嶼，向東北航向，最后到達日本。另外一條是一路北上，或者沿著海岸線，或者沿著黑水洋流一路北上。到朝鮮然后到日本。
周夢臣準備，在朝鮮濟州島為核心，在占據一二其他島嶼，比如對馬島。最好能占領長崎。種子島等幾個日本港口，然后在琉球駐軍。如此一來，即便是日本人再次下海為盜，也到不了江南，在日本就收拾干凈了。
而南洋這邊就比較復雜了。
南洋的貿易路線，分為兩條。一條是從廣州往西行吧，沿著海岸線一路南下。然后到暹羅，或者到馬六甲。另外一條，就是從馬六甲北上，通過婆羅洲，蘇祿，呂宋到中國。這兩條航向。正好將南海給包裹進來。
當然了，也是有船膽子大，敢橫渡南海的。畢竟南海中間，也是有很多島嶼的。但是在這個時代，這樣航向還不是主流。
只是南海雖然是一個比較封閉的海域，但是其中有安南，占城，暹羅，在馬六甲的葡萄牙人，也就是佛郎機。等等大大小小十幾個國家，大明用戰略要點控制住南海，卻是有些困難的。
但是周夢臣并沒有這樣想過。畢竟這里的國際關系，要比東洋復雜多了。在東洋，對付的只是日本，而日本還在四分五裂之中。在南洋對手就多了，安南不老實，爪哇死而不僵，葡萄牙初來乍到，但是船堅炮利。對了，算算時間，西班牙人或許會遲到，但絕對不會缺席。
周夢臣就沒有想一口將南洋吞下來。
但也有他自己的目標，那就是呂宋。
從安南南下的這一條航道，有海南島在，只需在島上駐扎一支見艦隊，就足夠封鎖。而東邊路線就多了。更讓周夢臣感興趣的是，西班牙人還沒有到呂宋。也就是說，呂宋而今還是一片空白。隨時等著周夢臣去填充。
周夢臣自然不會放過。
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