百官拜見，才坐回各自的位置上。
朝議剛剛開始，袁術便站起身來，說道：“陛下，如今，贍養老卒，乃至開發寧州諸事，使得國庫入不敷出，常有缺口，若一直這般下去，只怕是難以維持....”
天子點點頭，讓他坐下，看向群臣，問道：“對于此事，諸君可有謀略？”
“陛下！”
站起身的乃是馬均，馬均起身上奏，著實讓天子有些吃驚，百官亦然，馬均向來少言語，在廟堂之中，也很少看到他說話，今日為何如此急著上奏呢？馬均起身，說道：“陛下，今大漢之工藝，諸國所不能及也，以銅鏡，紙張，陶器，乃至與刀劍，盔甲之物....遠超諸國...”
“這些物品，也一直是大漢與外商貿之所需...而大漢境內，各個銅礦，材料之出處，都已設開采之事，已然飽和，不能多設，可是，臣聽聞，塞外諸國，尚且有大量原料未曾開采，如銅鐵之物，精致木材，臣以為，若是能派遣工匠，開采外邦之物資，制作工藝，再以販賣此地...”
“一則省來往之時日耗費，以及路途之費用，二則加大制作，廣開來源...”
“你的意思是，要朕派人去挖掘外邦之銅鐵？”
“非也，可令外邦之君，派遣民眾進行挖掘，我等只需派遣匠人，在近處進行制作，再進行販賣便可，而入貴霜這類，便直接在西域境內，進行販賣...我們可略減價格，外邦之君，也定然應允...”
天子點著頭，還是沒有言語。
馬均繼續說道：“若陛下應允，臣可率匠人前往...”
“開設匠場，彼送來銅，便制作銅鏡銅器，販賣之，彼送鐵，便以鐵器販賣，若是木材之物，亦然...吾等不費勞力，不費時日，不費錢財，只需制作，便能販賣，以技之長，得彼之物..再以販之...其中原料，若是小國，便不必花錢收購，若是貴霜之類，也只需降低價格，便能了事...”
天子一想，這馬均說的竟還有些道理，不如先按他說的試試？
不過，馬均終日沉迷在新奇物上，又怎么會關心商貿這樣的大事呢？還說的頭頭是道？
天子正想著，馬均又說道：“因擴增雒陽，先師之故所被拆除，臣前往收拾遺物，發現了一本書，藏與書房諸多文案之中，乃是先師親自書寫，今日臣也帶來了，稍后，臣親自拜見，獻與陛下....”
“聞人公的書？哈哈哈，好！善！大善！”天子不由得笑著叫道。
百官聽聞，恍然大悟，點著頭。
“陛下，臣有奏！”
天子看去，這次起身的卻是董卓，董卓看著天子，說道：“臣以為，若是朝中缺了錢財，便全力造銅錢便是了，何苦來的商貿這般倒騰，不如，便大采銅礦，全力制錢，我看無用的銅器也甚是多，若是這些全部拿來重造，制作銅錢，豈不是就不怕錢財不夠了？”
天子還沒有言語，群臣之中，便有一人忍不住笑了起來，笑聲極大，還極為的刺耳。
董卓憋紅了臉，轉頭看去，原來是坐在蔡邕身邊的那位高大漢子，忍不住發笑。
“你這后生，何敢如此無禮？！！”
“咳，董將軍莫怪...”
“陛下恕罪！”
張飛起身，朝著兩人說著。
董卓還是有些憤怒，繼續問道：“你這豎子，言語如此大聲，擾亂廟堂，該當何罪？！”