之子莫如父，看那小子閃躲的模樣就知道肯定和他脫不了干系！
只是……
嬴政心里還有一個疑惑。
轉頭沉聲問道：“各郡百姓都有照身帖限制，他們是如何逃離的？
逃離之后，沒有照身帖又是如何在大秦境內生存呢？”
照身帖是當初商鞅做出來的東西，無論出城還是住店，都需要出示照身帖。
另外，這些從當地逃走的百姓所持有照身帖是歸屬濟北郡的。
他們若是離開濟北郡，就等于失去了土地。
除非朝廷下旨遷徙并發放新的照身帖，官署有了記錄才會在當地發放土地。
這些人為何會放棄土地也要背井離鄉？
在新的地方，又是靠什么生存下來的呢？
郡守看了看躲在后面的俊逸臉龐，眼中神色一陣變換。
最后，索性把心一橫，豁出去了！
有些話說出來或許會得罪黑面秦，其睚眥必報的性格天下皆知。
一旦當面說了，將來免不了被打擊報復。
但現在若是不說，怕是連眼前這一關都過不去，又何談將來呢？
郡守額頭青筋凸起，咬牙說道：“啟稟陛下，濟北郡和周圍幾座郡城的百姓都跑去了膠東郡！
臣也想阻攔，但是蓋有膠東郡的公文都貼到城門口！
還…還蓋有上將軍的私印，臣不敢阻攔啊！
而且根據膠東郡發放的公文，但凡遷徙者一律發放新的照身帖，還送住房、良田，以及~以及免稅賦兩年！”
嬴政眉頭一挑，眼中閃過詫異之色。
作為郡府，倒是有給當地百姓制作發放照身帖的權力。
畢竟，新生的孩童需要記錄在案并發放照身帖，一些百姓丟失了照身帖也需要補辦。
這些都由當地郡府完成。
如果這些小事都需要上報朝廷處理的話，那中樞的那些朝臣怕是要累死！
但是讓大量百姓遷徙，那就不是小事兒了。
關鍵是，還免兩年賦稅！
賦稅問題，只有根據情況才能權利適當減免，還必須由皇帝下詔。
地方上是沒有權利擅自決斷的。
若是每個郡城都有了如此權利，和把全國各郡分為若干個諸侯國有什么區別？
這就觸線了！
扶蘇站在后面，沉吟片刻，踏步上前。
此次皇帝出巡，若是只留下李斯和望江兩個聲望頗高的重臣留守，倒是沒有什么。
偏偏皇帝下詔讓將閭監國，堂堂大秦‘長公子’卻被無視了。
心里正憋著火呢！
也需要機會展現自己！
不由上前朗聲痛斥道：“區區郡城竟然敢行使大秦皇帝的權力，這是想要裂土封侯嗎？”
這番話說出來，問題就嚴重了。
誰都知道皇帝最痛恨的就是按周禮實行分封。
為此，連朝堂中提議分封的博士們都肅清一空。
現在指出膠東郡行使諸侯王的權力，那就誅心了！
秦軒眉頭一挑，立馬不答應了。
這個鍋可不能背。
顧不得再躲藏，上前說道：“膠東郡發展的好，百姓也安居樂業，其他郡城的百姓想要過得更好，主動跑到膠東郡，那能怪誰呢？
再說了，遷徙的百姓免賦稅兩年，那是朝廷定下的規矩，有明文規定的！