開拓局大量招工。
這次要招十億數量級的工人。
索亞斯共和國貴族議會，雖然非常吃驚，也提出過擔憂，但還是多數票贊成通過了。
因為利大于弊。
羅劍對他們說道：“開拓局的工人多了，生產力也就提升了，以后能夠生產出更多的商品，產量提高了，價格還會降一點，你們能賣出去的商品也就更多了，賺的錢也會更多，這是其一。”
“其二，去開拓局賺錢的工人多了，收入提高了，會把大量的現款匯入索亞斯國內，提高百姓們的消費能力，有錢去購買消費更多的商品，你們在國內的市場也會擴大，不必萬里迢迢跑到外國，在家都能賺很多利潤，形成一個工人越多，你們商品消費越多，賺錢越多的正向循環。”
“索亞斯國的人口眾多，耕地資源有限，許多地方人多地少，十分貧窮，現在通過外出務工，減輕了人口壓力，減少了糧食消耗，又多了收入來源，幾方面因素下來，索亞斯共和國，很快就可以變成一個非常富裕的國度。”
說到底，索亞斯國是一個勞動力資源相當過剩的國家。
這一方面有穩定環境下，人口過度滋長的問題。
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其實也跟先進生產力工具，大規模的推廣有關。
比如開拓局境內生產的輕便曲轅犁、手工播種機、抽水機、畜力收割機等，加上化肥和良種，都大大提高了索亞斯國的農業生產效率。
原先需要100個佃農完成的工作量，現在只要三四十人，糧食產量卻比以前更高。
地主貴族的收入大大提高了，卻不會多養那么多的‘閑人’，于是解除佃農合同，成為自由民的越來越多。
為了生存，一部分進入城市，壯大了貧民窟的規模，一部分成為不穩定因素，導致治安惡化。
這樣的情況，其實也有開拓局刻意為之的成分在內，就是為了吸納更多的打工人口。
所以《招募十億工人計劃》，得到了索亞斯貴族議會的配合，地主貴族階層也不敢阻攔，槍桿子不在他們手中，何況他們也希望甩掉一些沒用的包袱。
此外當家才知柴米貴，貴族議會統治下的索亞斯共和國，消滅了皇權**，很快充滿了生機與活力。
卻并沒有馬上富起來，反而發現這個國家內部千瘡百孔，早就腐爛透頂，往下撒點錢做些實事，比如修建公路、鐵路設施，以恢復商道，繼續對外貿易，獲取利潤。
但錢是撒下去了，路卻久久沒有看到，一查發現錢被貪了，還不能砍那些貪官污吏的腦袋，全都是沾親帶故的自己人。
此類的事情層出不窮，滲透到了索亞斯國的每個角落。
這才發現皇帝經常敲打貴族是有原因的，不是故意找茬，換他們自己都想敲打，都想砍很多腦袋。
加之戰爭打了半年，大部分商路斷絕，地方上收不上稅。
又由于七皇子作死的緣故，得罪了開拓局，作為賠償，每年十多億金幣的“派遣工”租金，不再支付。
所以現在國庫空到能跑地鼠。
貴族議員們又不太愿意自己掏錢，替國家的各項支出買單，即便自己手里有大把的錢，即便他們是國家的主人，但主人又不止自己一個，憑什么我當冤大頭？
這樣的情況下，索亞斯共和國很快陷入了財政困境，許多機構開不出工資，幾乎快要停擺。
貴族議會則天天扯皮，雖然想出了每位議員每年必須“捐款1萬金幣，否則喪失資格”的好辦法，但有些窮的表示拿不出這么多錢，寧愿都拿出“各自家財的5%”，這樣才比較公平，有錢的貴族又不想答應。
“這么爭吵下去不是辦法，這樣吧！我這里有個主意，可以大大緩解索亞斯國的困境。”