他準備在之后出臺集體農業法，以法律條文形式把農會這個應急的產物正式化，在全國范圍內推行農業集體化。
然而在此之前，若不能解決掉這種一言堂的普遍情況，不能完善基層農會組織的運行方式，必然會影響到之后的集體農業經濟的建設。
由此，蘇詠霖想到了一個關鍵問題。
他所著眼的，是千年變局，是大革命，沒有工人做先鋒隊，就只能由他的組織來做先鋒隊，引領分散的農民集合為整體，向未來前進。
在這個過程中，如果他的先鋒隊不能持續堅決的前進，不能保持堅定的信念，不能指引正確的方向，對于明國而言，后果將是災難性的。
大踏步退回封建輪回都算是運氣好。
比起后來的很多國家，蘇詠霖面臨的情況更加嚴峻，因為農民人數更多，科技水平更低，識字率也更低，想要完成徹底的變革，對于先鋒隊的要求太大了。
一支軍隊打仗，先鋒軍必須是最精銳的，不僅要開路，還要能打敗對方的先鋒軍，這樣可以激勵己方士氣，要是先鋒軍戰敗了，大軍也會蒙上濃重的心理陰影。
說真的，蘇詠霖承擔不起先鋒隊失去方向的后果。
若要保證先鋒隊不失去方向，制度建設和理論建設當然非常繁雜，而在浩如煙海的制度建設和理論建設原則之中，有兩個如定海神針一般的基本原則是絕對不能違背和拋棄的。
其一，是民主集中。
其二，是緊緊依靠人民。
這兩個基本原則蘇詠霖都是寫在復興會規定章程之中的，每一個復興會員都該是知道的。
但是落到執行層面，一樣被蘇詠霖滯后了。
所以大部分人可能都是知其然不知其所以然。
他們知道樸素的推舉是什么意思，至于需要技術力和規則加持的選舉，可能就不是那么清楚該怎么運行了。
同樣，他們貫徹落實這兩個原則同樣需要時間，需要蘇詠霖的耐心。
這是短時間內無法解決的事情，但是這依然是他的問題，所以在隨后召開的復興會中央會議當中，蘇詠霖進行了自我檢討，向與會會員做了報告。
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