堅壁清野的最初考量是蘇詠霖進入河北之前就有的，而整體計劃是蘇詠霖領銜參謀司從今年三四月份就開始制定的。
考慮到金國擁有的優勢騎兵和河北大地一馬平川無險可守的地形，缺少騎兵力量的光復軍想要和金軍正面對決，必然難上加難，一不留神就有翻車的危險。
當初趙構的祖宗們因為打不過契丹人，為了防范他們南下，就把河北折騰的一塌糊涂，試圖用一片爛地阻攔北方騎兵。
但是他們忘記了，就算是一夫當關萬夫莫開的險關，也要有那個敢于守關的“一夫”，不是嗎？
就他們那副德行，就算整個河北都是劍門關那種險關，他們都未必能抗住金國的猛攻。
但是這也足以證明缺少騎兵的情況下，在河北大地和擁有優勢騎兵的敵人作戰是一件非常痛苦的事情，對陣完顏阿鄰的那種事情蘇詠霖難以復制，本身也不想復制。
召集參謀司進行戰術推演，蘇詠霖想盡辦法，使出渾身解數，也沒能利用手中兵力在野戰的情況下擊敗金軍，不能保證勝利。
只要他手中的騎兵損耗殆盡，這仗根本沒得打。
所有將領、參謀人員對此都一籌莫展。
慎重思考之后，蘇詠霖決定使用前所未有的大規模堅壁清野戰術，
當時他們搜集考察了整個河北各州府的人口情況，作了全面評估，對官府掌握的人口、新農村擁有人口和地主鄉紳掌握的人口做了一些統計和評估，又考察了一些重點城池的防御能力。
在整個蘇詠霖所掌握的河北地區，參謀司一共挑選了三十座城池作為堅壁清野的戰爭堡壘來用。
這些城池多是府城、州城，本身城墻比較高，護城河比較寬，城池面積也比較大，城內供水和衛生設施也較為到位，其中當然也包括河間城與清理完畢的真定城。
驅逐、剿殺了很多女真權貴和住戶以后，各座城池的容納能力都有了一定的提升，可以容納更大數量的人群。
蘇詠霖可以控制的人口是官府直轄人口與新農村人口。
從城池周邊地區開始安排這一部分民眾離開鄉野，到城池中避難生活。
一直到這場戰爭結束為止，把所有軍事物資生活物資都集中到城池里，不給金兵留下任何可以就地取用的軍事物資。
能轉移到城池里的人就轉移到城池里，城池里承擔不了的，則安排起來集中南下，進入山東地區，由山東地區新農村負責承擔。
而處在地主豪強掌控之下的那部分人口，蘇詠霖是無法強制的。
所以制定的計劃當中針對這一部分人口和物資，就是讓他們也聯合起來，建設有較強防御力的農莊或者簡易塢堡，把人口集中，不落單，不給金人從這群人當中獲取物資的機會。
整體計劃大概就是如此。
用三十座城池和數量不定的野外農莊、塢堡將人口物資全面集中，不給金兵隨意取用的機會，大大增加他們在本地獲取軍需物資的時間成本和人力成本。
只要這種成本超過了后勤運輸的成本，逼得金人不得不加大對自身后勤的壓榨，那么這場戰爭實際上就可以宣布蘇詠霖獲勝了。
當然，若要實現這一切，首先需要蘇詠霖自己付出巨大的成本，更需要極強的動員能力和民眾的信任。
畢竟金兵還沒有南下的跡象，而自己卻要搶先執行堅壁清野政策，部下的理解和民間的理解缺一不可。
遼東的契丹人盡顯頹勢，一旦契丹人戰敗，完顏亮一定會迫不及待地發動對光復軍的戰爭。
而完顏亮執行動員策略已經很久了，他已經聚集了很大的一支軍隊，想要南下的兵力基礎已經具備。
雙方開戰是必然的，短時間內開戰也不是不可能的，所以他要爭分奪秒的搶時間。