甘露殿中，蘇照清朗的聲音響起，“國之大事，唯祀與戎，樞密典軍國之事，廓清政令合一積弊，利國大焉，既然有章可徇，就可設之，至于框架設置，陳卿明曉法令條制，當盡快擬出個章程來。”
其實，千年以來，姬周衰微，秦楚等國不說另起爐灶，也在六官之上，另行搞了一套官制架構，比如秦國設置了國尉，統管軍隊作訓，征調事宜，其他國家也有效仿者。
當然，蘇國這種小國，一是事務較少，二是膽氣不足。
見敬弘道面色現出為難，蘇照清咳了一聲，道：“老師，軍政軍令分離相制，也是肅清袁逆流毒影響的一步，與變法何礙？”
此言一出，敬弘道面色一肅，顯然也察覺到了自己反應過激，不過，還是神色鄭重道：“晏昌此人，志大才疏，亂國之輩，君上切莫受人蠱惑，重用此人。”
蘇照點了點頭，道：“變法一事，關乎國社安寧，孤醒得利害。”
變法這種事情，變肯定是要變的，但肯定不能操之過急，沒有軍隊的保駕護航，新生利益群體的支持，廣大民眾的普遍共識，哪怕他是偉力歸于自身的君主，也擋不住滿朝公卿的反對。
而他威望還做不到力排眾議，況且，如今的蘇國滿朝公卿對他……畏大于敬。
見蘇照一副“不以為然”的樣子，敬弘道嘆了一口氣，暗道，這位君侯性情剛愎，處事急切，他也只能多加規勸了。
轉而，蘇照又提起一事，道：“孤擬命制令，深感不便，孤欲設尚書臺，以飽學之士錄尚書事，隨侍孤側，老師以為如何？”
敬弘道聞言，皺了皺眉道：“國家大政，豈容書生意氣之人隨意指摘，君上此舉，恐怕會引來非議。”
蘇照默然片刻，朗聲道：“文書傳達，政令擬制，通達五經之士不可或缺，況公卿子弟，只是一味飛鷹走狗，也非長久之計，若能借此練達政事，有裨國事，也是好的。”
敬弘道聞言，怔了下，老眼微動，知道自己誤解了這位少年君侯的意圖。
從蘇照的解釋話語中，敬弘道以為這是對公卿子弟的籠絡，以平撫袁彬倒臺之后，被滿城腥風血雨震怖的惶惶人心。
他卻無論如何，也想不到這是蘇照為來日進一步集權，甚至為變法做準備。
敬弘道沉吟片刻，說道：“若如此，君上之議，自無不妥。”
陳韶也是拱手附議，不過這位通達權術的法家門徒，眸光微動，隱隱有些明白蘇照的用意，不過法家素來崇尚君主集權一身，見此也是樂見其成。
蘇照微微點頭，尚書之職，在前世地球，秦時開始設置，到了漢武帝時，和侍中一起并為中朝。
中朝是什么意思呢？
就是直屬于皇帝的另外一套班子，是君權的延伸。
眼下的蘇國，還流行開府建衙那一套，就是主官自行征辟署吏，發號施令，比如敬弘道為太宰，實際就是國相，宰執。
實際征辟的署吏，都是一些公卿子弟。
“慢慢來吧，官制，因地因時而宜，我既不會因徇守舊，也不會標新立異，一切以務實為要。”蘇照思忖道。
而后又是看向陳韶，沉靜的目光之中，隱隱有著幾分期待，說道：“陳卿，袁逆自朝堂到地方，累積成勢，附庸者眾，孤近來反思其何以勢大？當是查察不及所至……孤最近聽說，秦之大國，有御史臺，孤欲效仿，設御史臺，制九條問事，以御史大夫掌風憲綱紀，司察百官，陳卿以為如何？”