室韋統治著周邊的方圓數千里的黑山白水，大致人口是六百萬。
但這么多的人，大部分也不是室韋族，有渤海族、有乞顏族、有百濟族、有奚族……等等。
室韋總人口大約是三百萬，因為是統治階級，不用勞作，兵力超過了三十萬，也只有這么多的兵力，才能壓服四方。
其余的部族一般情況就是服從室韋的統治，繳納各種稅賦等等。
而他們通常繳納的稅賦，又落在了底下階層之中，或者是那些更小一點、連自己是什么部族都不知道的大小部落。
平日里如果有打仗，室韋當然不可能我自己全力去拼，到時候拼光了軍隊，底下的小弟們就該造反了。
所以每一次都是征調底下部落的精銳兵士們，聯合在一起打仗。
當然這也不是白白調集人家的軍隊的，倘若每次都拿別人去當炮灰，每次你吃肉，人家連湯都喝不了一口，那這些部落寧肯跑掉，都不愿臣服于室韋。
比如這一次，室韋有這么大的動作，當然是許給了重利。
十五萬的各族聯軍，耶律飛揚一共許下了五百萬兩的好處，開打之前就發一百萬兩，打下錦州防線的前衛城又有一百萬兩，打下錦州城和左右衛城還有二百萬兩，打完了收兵還給一百萬兩。
除此之外，打下了錦州城，里面所有的金銀珠寶、糧食、各種物資、包括人口，都大家按照功勞分配。
這些部落平日里窮得只剩下馬牛羊了，聽到有這么多銀子可以拿，還有打下錦州城的好處，當然是欣喜若狂，把族中的精銳軍隊派出了大半過來。
事實上，他們對于那些手里的牧民也就是現在騎著馬來打仗的軍士們，并沒有什么好珍惜的。
死了就死了，反正每年都在生，比馬牛羊都不值錢。
但耶律飛揚卻不能這么做。
他飽讀史書，知道為什么一直以來草原部落就算可以強大，卻也始終不能長久統治中原的原因。
最重要的當然是兩個族群的不同文化和信仰所致。
然后就有最重要的一點，草原人一般不把人當人。
在草原上，那些部落首領、長老、頭人們，根本就把底下的牧民們當成是牲畜一樣，平日里給他們牧羊放馬，打仗的時候幫他們搶奪財富和人口，但卻只給他們溫飽，甚至溫飽都不可能。
你以為牧民們可憐？
是，他們在自己的部落可憐。
可到了外面，卻是兇殘狠毒，殺人不眨眼，也不把別人當人。
這么一來，你說這樣的草原部落，有什么資格說自己能占領好地方，統治人群，從而獲得長久的利益？
沒有！
耶律飛揚試圖去改變一下這種狀況。
可這么多年以來，他發現已經大部分入住了城池周圍的室韋人，倒是很適應這樣的改變，但凡是在草原上流浪生活的部落，卻都不能適應。
幾十次實驗失敗之后，耶律飛揚只能暫停，變成稍微溫和一點的辦法。
比如說這一次讓這些部落派兵來一起攻打錦州城，換在十年之前，是不可能給他們任何開拔費、獎勵金之類的。
就是召集你過來給我當前鋒，贏了分點湯給你喝，輸了算你們倒霉。