“若先生在朝中為官，對我大唐馬政將有何諫言？”
李麗質似是隨意問了馬周一句。
從見面開始，她就有意試探馬周的才能，同時也是在樹立自己“百騎使”的形象和地位，而并非只是一個簡單的公主身份。
之前所謂“識馬、飼馬”不過是個下馬威而已。
要知道馬周不比那些個百騎將士，李麗質從常何口中得知此人恃才傲物，不拿出點真東西，恐怕鎮不住他。
還有什么比羅太歲的話更好使呢？
語不驚人死不休，羅太歲的風格一向如此。
另一邊，馬周聞言微微思忖了一下。
以他的才智怎么會不明白，這是在考驗自己施政方面的嗅覺。
當初漢武帝的“輪臺罪己詔”最末處所云“郡國二千石各上進畜馬方略補邊狀，與計對”，意思就是要求食祿兩千石的官員給出馬政建議。
眼前這個小公主想必也是此意。
思慮周全后，馬周徹底放下怠慢之心，不疾不徐的陳述道：“想我大唐立國之初，得突厥馬兩千匹，又得隋馬三千于赤岸澤，徙之隴右，監牧之制始于此。”
頓了頓后他又道：“監牧由太仆寺所轄，太仆寺轄下不僅有各部監牧，還有乘黃署、典廄署、典牧署、車府署，以及沙苑監等，主掌全國馬政。
總而言之，太仆寺職能有二，一是掌皇家用馬以及乘輿、車駕，二是掌管全國馬籍、羊籍，以及負責各監牧官員的考課。”
他侃侃而談，可見胸中對朝廷政務了如指掌。
李麗質也一邊傾聽一邊微微頷首。
所謂三省六部、九寺五監她也只是有過粗略了解，對其職能分配尚不清楚。
馬周的話言簡意賅，立即讓她對于大唐馬政有了初步的了解。
馬政的基礎在于各監牧，也就是底層官營馬場，由九寺之一的太仆寺管轄，兩者組成大唐馬政的雛形。
正思忖著，就聽得馬周繼續說道：“此外，涉及馬政的還有駕部。
駕部隸屬于尚書省六部之一的兵部，掌管天下所有的輿輦、車乘，以及全國的傳、驛，同時還負責牲畜的簿籍以及監牧官員的考課。
如此一來，太仆寺和駕部的職掌界限明顯有了重疊之處。”
還真是……
李麗質又再點了點頭。
輿輦、車乘不說，單單是負責牲畜的簿籍以及監牧官員的考課，太仆寺和駕部的職權的確有所沖突。
“究其原因，馬政乃國之大事，不可能任由一部獨攬大權，必然分而劃之，以求相互制約。”
馬周開始解釋其中的緣由：“再者，自秦漢以來，官府架構日趨龐大，官制不免混亂。我大唐承襲前朝官制，雖有精簡改良，亦不可能面面俱到……”
頓了頓后他又道：“實際上我曾有過考究，發現太仆寺和駕部的職能雖有所重疊之處，但各有側重。
駕部側重馬政政令與簿籍，權力相對較虛，太仆寺則側重‘蓄養之宜，孽生之數’，直接掌管馬匹生產，權力相對較實。”
事實上不止是太仆寺和駕部，三省六部、九寺五監的許多官職都有類似的情況，互相混雜，互相牽制，互相監督。
官員權力的分化，意味著皇權更加集中。
馬周覺得自己已經說得夠露骨了，不便再深入下去。
不過李麗質何其聰慧，再加上不久前得羅太歲剖析帝王之術，自然懂了。