顯德殿，又是一日朝會。
李世民坐下后，自有近臣上奏，說是西突厥莫賀咄侯屈利俟毗可汗和乙毗缽羅肆葉護可汗遣使來朝。
原來西突厥統葉護可汗被伯父殺死，其自立為莫賀咄侯屈利俟毗可汗。
而統葉護可汗的兒子至力特勒為躲避殺身之禍，逃亡到康居，弩失畢部的泥孰派人將他迎回，立為乙毗缽羅肆葉護可汗，自此與莫賀咄互相攻擊，烽火不斷。
由于西突厥陷入分裂，之前臣服的西域各國以及鐵勒各部紛紛叛離。
兩可汗一時相持不下，又感到勢單力孤，于是同時向大唐示好，請求和親。
李世民征得朝臣們的意見，將兩個使者同時召進殿中，斥道：“汝國擾亂，君臣未定，戰爭不息，何得言婚？”
于是拒絕了他們的請婚，并勒令其各守轄境，停止彼此征伐。
兩個使者退下后，李世民謂眾臣道：“此次朔方之役，不僅剿滅梁師都，同時大敗東突厥的援軍，狠狠滅了頡利的囂張氣焰。
如今河套地區已歸我大唐控制，只剩下五原之地還未收復。
關于朔方、榆林的處置，諸位卿家有何看法？”
李靖出列奏道：“朔方、榆林之地雖已收復，但突厥郁射設所部還駐扎在五原之地。
臣以為應立即修葺城寨，調整軍府，抓緊訓練兵士，謹防頡利入寇。”
房玄齡也奏道：“李尚書所言極是，頡利失去梁師都這個棋子，豈肯善罷甘休？再加上遭了天災，損失慘重，一定會伺機南下劫掠。
我大唐可扼守沖要，將朔方、榆林之地打造成關中之屏障，御敵于關中之外。”
“嗯……”
李世民聽得頻頻點頭。
所謂瘦死的駱駝比馬大。
東突厥雖然日漸衰落，但實力仍不容小覷。
而大唐盡管多了幾百里的縱深，感覺頡利還是能隨時打到關中似的。
這時杜如晦奏道：“何不效仿公孫武達之策，在朔方、榆林之地發展農業和馬政？
有了他提供的曲轅犁，可以在最短的時間里恢復河套地區的糧食生產。
而馬蹄鐵、高橋鞍配合監牧制，假以時日，也可以為我大唐打造出一支無可匹敵的騎師。”
李世民聽了深以為然。
說是公孫武達，其實根本就是羅太歲那孩子的主意。
而且河套地區的優勢，羅太歲那孩子更是在決定攻打梁師都之前就意識到了。
“河套地區不容再失！”
李世民沉聲說道：“今后那里不僅僅是關中的屏障，而且還會代替關中，成為最重要的產糧地之一。”
頓了頓后他又道：“而關中，將實施退耕還林。”
群臣一聽，頓時大為不解。
退耕還林？
這到底是何意？
這時李世民又接著說道：“諸位卿家可能還沒有聽說過所謂的退耕還林。
其實很簡單，就是將水土流失嚴重的耕地，還有糧食產量低并且不穩定的耕地，照計劃停止耕種，轉而種植合適的樹木植被，用以涵養水分。”
這其實就是羅太歲為解決蝗災而提出的長期策略。
李世民一直記錄在冊，等到收復河套地區，才有機會拿出來實施。
“陛下這是何意？”
群臣更為不解。
退耕還林的含義是知道了，可以意義在哪？