入殿一瞧，前田齊泰、伊達慶邦、池田慶德、鍋島直正、黑田齊溥、毛利敬親和島津忠教居然都在場，除此之外還有幾名外樣諸侯。他們坐在殿末尾，和坐在上手的譜代大名爭論不休，面紅耳赤，殿內也無人能夠制止。
“將軍様當面，這般喧嘩，成何體統！”忠右衛門大喝一聲，闊步入殿。
原本爭執的眾人安靜了下來，不是因為忠右衛門本人多厲害，純粹是進來的忠右衛門和松平齊宣管帶著數千傳習隊。殺不了洋人，還殺不了你幾個外樣諸侯？
“臣弟失卻富津，還請將軍様責罰。”忠右衛門先把松平齊宣安置下來，然后坐到德川家定面前。
“什么罪不罪的，戰事要緊，戰事要緊。”德川家定本來就是反應慢，現在德川家慶才死，美軍又炮擊品川，他已經完全轉不過了。
忠右衛門望著顯然已經在殿內爭論許久的諸侯大名，心中無來由的想起那么一句話，一句完全切合當下的話。
“可知我們這樣的國家，人民有三千數百萬之多，若從外頭殺來，一時是殺不死的。這可是古人說的‘百足之蟲，死而不僵’，必須先從家里自殺自滅起來，才能一敗涂地！”
一番話說出來，忠右衛門淚流滿面……
眾人聽了忠右衛門這話，有的默默流下淚來；有的面色僵硬，不知道該如何是好；有的偏過頭去，不想教人看見；也有面色平常，只當不知的。
“可戰又戰不過，為之奈何？”水野忠精也哭了起來，但他真沒有什么辦法挽救幕府。
“米夷船堅炮利，幕府無有水軍之利，困守品川，若是品川失了，又該如何？”蜂須賀齊裕抹掉眼淚，向忠右衛門問道。
“富津一敗，人心盡失，百姓逃往，軍伍亦亂，唯恐德川亦有不詳啊。”坐在角落的松平齊民敢說別人不敢說的，語音里帶著哀聲。
“福井侯，你是宰相，意下如何！”忠右衛門上前一把抓住松平慶永的胳膊，要讓他表態。
“這這這……”松平慶永不知如何回答。
“彥根侯，你呢！”
“議和之款實在難以接受，唉……”
“難道就真的打不下去了嗎？”松平齊宣大聲的詢問在座的眾人。
眾人被他這一喝問，不敢回答，他看到哪里，哪里便低下頭去。原本還爭論激烈的殿上，除了哭聲，再也沒有別的聲響。
“竟至于此，竟至于此啊！”忠右衛門甩開松平慶永，真不知道自己還能做些什么，好救這幕府。
幕府不是仗打敗了，是人心敗了呀！