移民，是用政治和軍事力量強制對一地的經濟進行改造。
這個政治策略很早就有了，西漢時期的陵邑制度就是一個典型代表。
后世也多有皇帝進行仿效，當然，不過是改頭換面了一番，本質還是一樣的。
唯一的區別可能就是西漢在相當長的一段時間是當成一項制度來執行，而后世的皇帝多半是臨時性的。
是出于政治需求，才做出了這樣的決策。
就比如老朱，心中有這樣的打算也是被迫的。
中原腹地無人，不遷徙百姓過去，這還算是大明的江山么？還算是他朱家的地盤么？
他老朱總不能就指著江南一帶，說是他的全國吧？
這還不得被人笑死。
除此以外，就是對江浙一代的富戶不放心。這些富戶心不向著他，長久下去，必然會生出亂子。
移民，勢在必行。
朱標目前還沒考慮以后，先解決眼下的問題再說。
單單就是一個移民，也很復雜的。
老實來講，具體如何執行，把控這個度是需要要老朱來親自操刀的，換其他人來，可能會玩崩了！
“爹，這編戶齊民第二條，是要清查各地的人口，田畝，以及財產。”
“然地方的宗族因為賦稅的緣故，必然是要少報瞞報田畝的數量和人口，朝廷如欲徹底查清，必然是要耗費大量的人力物力，還有精力。”
老朱也是嘆息一聲，道：“此舉雖然耗費良久，但卻是編戶齊民必須要做的。”
“爹，既然這種方式耗費頗多，那我們為什么不換一種方式，而非要采用這樣一種方法？”
“嗯？”老朱疑惑地看著朱標。
“爹，漢代之時，漢武帝為了籌措軍需，制定了兩項政策，一為算緡，二為告緡。今我大明未嘗不可借鑒一二。”
朱標只是開了一個頭，老朱只是聽完這句話就變得有些興奮了。
他又不是不讀書，算緡令和告緡令他還是知道的，兩者都是為了針對富商制定的政策。
算緡令要求商人據實向官府稟告自身的財產，然后繳納財產稅。
而告緡令則是針對商人隱瞞不報，執行相應的處罰，并且表示有人告發，一旦查實之后，就可以獲得被舉報商人一半的財產。
這兩道政策簡直毒到不得了！
在這兩項政策執行之后，國庫以肉眼可見的速度充裕了起來，無數豪商富戶被連根拔起，劉徹不管干什么的錢都有了。
而今番，朱標重提這個，錢倒是次要的，當然也很重要，因為現在國庫太窮了！
主要就是為了對付這些盤踞地方的宗族豪強。
朱標略微沉吟，開口道：“爹，既然要清查地方上的田畝，人口，財產等等，需要耗費朝廷大量的精力，那為什么不讓地方上的宗族主動到官府申報呢？”
“地方上的宗族若有敢少報或者瞞報的情況，則可順利成章沒收其財產，然后將其發配或者遷徙到荒蕪之地。”