這讓李如梅他們稍感欣慰，至少不會有太監來教他怎么打仗。
這軍令還是在皇帝手中，總兵可不能自己決定發動戰爭，畢竟戰爭只是政治得延續，這打不打就還得由皇帝和文官來決定。
其次，加強基層管理，畢竟是募征合一，一旦發生戰事，就要立刻進入全民皆兵的狀態，故此在總兵之下，還會設立一個龐大的基層組織，專門負責調動百姓參戰。
而這個基層組織，就是由當地的豪紳、大地主組建起來的。
郭淡這么安排的用意非常簡單，他就看一旦遼東失守，誰的損失最大，就讓誰來負責這個基層組織。
講國家榮譽，這個真的有些虛，誰能保證他們心里在想什么，郭淡就只相信利益，他一方面給予大規模免稅，幫他們搭建農場品市場，然后告訴他們，你們現在干得事，就是在捍衛自己的一切利益。
最后，加強軍事訓練，加強軍紀，要建立起一整套完善的訓練制度，確保每個服役士兵都得到充分的訓練。
這些事雖然是郭淡與方逢時商量好的，但都是方逢時在主持，郭淡自己主要負責對外宣傳。
宣傳就不需要講什么制度，咱就講錢。
廢兵戶，新待遇。
幾乎在一瞬間，曾今被大家唾棄，百姓聞之色變的職業，立刻就變成一個香餑餑。
世上再也找不到比這更好的職業。
這讓遼東士兵們頓時患得患失，以前他們都是被迫參軍，而如今......！
老大！我想留任！
但這好事往往就輪不到他們，這一萬常備軍，那必須要保證弓馬嫻熟，有著豐富的作戰經驗，論真正的實力，也都是將軍們的家兵最強，大多數留任的也都是這些家兵。
可家兵一旦留任，那變成國家軍隊，因為發軍餉給他們的不再是將軍，而是國家。
那么退下來得士兵，該怎么辦？
要是不管的話，將會引發一系列的社會問題。
對于這一點，郭淡來來回回也就一招，那就是大興土木。
兵力減少，這防御工事就一定要加固，并且要專門為火炮的普及修改防御工事，故此郭淡就立刻召集一部分人去修建這些防御工事，當然，這是要給錢的，可不是奴役。
風馳集團將會在這里修建一個大港口和一個造船廠。
另外，一諾糧行也需要招不少人。
這都是早就計劃好的。
然而，這一切對于朝中大臣而言，簡直就是迅雷不及掩耳之勢。
可真是太快了。
他們事先就已經預判到到，皇帝可能是要整頓軍隊，兵部三巨頭全部出動，肯定是有大動作。
但他們萬萬沒有想到，皇帝是要顛覆整個軍制，而且已經是在執行中。
對此朝中沒有開過任何一個會議。
大臣們都不知道這改革是怎么回事，還只能自己去打聽。
當他們得知郭淡將會成立一諾糧行的事，這簡直就是晴天霹靂啊！
因為朝中許多大臣與邊鎮利益那可是息息相關的，每撥出一筆軍餉，他們就得撈一筆走，一旦戶部直接通過一諾錢莊和一諾糧行發放軍餉，那他們怎么撈錢？
這將會傷及到整個利益集團的利益。