宣歷十年七月初五。
傅小官此行的車隊走了足足二十天，于七月初五的正午抵達了蘭陵重鎮。
按照現在對沃豐道的劃分，傅小官將蘭陵重鎮給要到了沃豐道的管轄范圍之內。
他需要蘭陵鎮，因為他要將這個曾經的軍事重鎮打造成為沃豐道的商品集散中心。
蘭陵鎮也因此而被他給升級成了蘭陵縣，劃歸清州管轄——曾經的蘭陵鎮因為是一處軍事要塞，面臨著來自夷國的威脅，導致了這地方地廣人稀。
現在這地方已經沒有了威脅，而且這里的地理位置極好。
它的后方是一望無際的蘭陵原，而它的前方則是丘陵地貌。還有一條洗馬河從洗馬原流來，彎彎繞繞從蘭陵城繞城而過，流入了蘭陵原，卻不知道流向了那里。
而今的蘭陵縣縣令是恩科第二的何生安，他此刻并沒有在蘭陵縣衙里，而是在關山集。
關山集關氏族院里，坐著許多人。
他們此刻正看著臺上的那個新任的縣令，眼里多少有些懷疑——太年輕了！
在他們的印象中，所謂的縣太老爺，應該是德高望重老態龍鐘的模樣，可這位才到任不過半月就跑到這地方來的縣太老爺卻連嘴上的胡須都未曾長齊。
當然，哪怕是關氏族長也不敢出言頂撞，畢竟像關山集這樣的窮鄉僻壤，可還從未曾有縣太老爺來過。
所以此間除了何生安在說著話之外，便只有夏蟬的嘶鳴聲。
何生安撩起衣袖擦了擦額頭的汗，端起桌上的茶杯喝了一大口，又道：
“從此往后，關山集再也沒可能遭遇戰火。從此刻開始，關山集將恢復生產。今兒本官前來是想要告訴你們一聲，按照定安伯之政策，關山集所有的荒地將由蘭陵縣統一重新丈量，重新進行分配。
這是國策！
無論是關山集還是花溪以及林家鋪，沃豐道所有的土地，都將重新丈量，施行包產到戶之政策。
何為包產到戶？
那就是按照每一戶人家的人口分田地。
蘭陵縣人口流失最為嚴重，這有歷史的原因。但接下來，在所有的荒地統計完畢之后，將會遷入對應的人口。
諸位，這些遷入的人口，本官希望你們能夠一視同仁！
因為蘭陵縣同樣要招商引資，現在已經有商人前來和本官洽談。
許多的作坊將在此建立，這些作坊需要大量的人，而你們和遷入的人口，都將在這些作坊中獲利。
若就憑著而今關山集的這些人……誰敢來投資？
關老族長，若你是商人，你會選一個連人都沒有的地方來投資建廠嗎？”
下面的人群發出哄笑，關老族長杵著拐杖站了起來，轉身對著族人說道：
“你們莫要笑！縣尊大人說的可是最實際不過的東西。咱們這關山集貧苦了上百年了，而今好不容易得來了機會，我在這里申明一句，遷入關山集的所有人，務必視為同宗族之親人！
誰要是給老子使絆子，老子就召開宗族大會，將其逐出宗族！家譜除名！”
關老族長這句話一出，下面的人頓時就認真了起來。
何生安會心一笑，對付鄉民，只需要抓住鄉紳族長就夠了。
“關老族長所言，可絕非危言聳聽，有故意作亂者，本宮也定繞不了他！
為了配合這場大變革，得了定安伯之允許，關山集從現在開始設為鎮，此后就叫關山鎮了。這第一任的鎮守提名為關老族長的長子關成羽，本官將呈報給定安伯，由定安伯親筆批示……”