他的話音剛落，國家安全顧問亞當史密斯隨即表示贊同；“我同意國務卿先生的觀點,現在必須要做出決斷，總統先生。”
伍羅德威爾遜總統沒有立即回答，而是走到窗邊拉開窗簾，外面一抹綠色的南草坪映入他的眼簾，此南草坪非彼南草坪。
他的眼中透露出復雜的神色，輕嘆一聲道；
“采取軍事行動應該是最后不得已的方法，我們現在必須保持最大的克制,體現出最大的善意，而不是想著粗暴的用武力的方法解決，將佛羅里達州推向獨立的邊緣。
按照廣州合約規定；聯邦軍只能保留不超過10萬人的兵力。
這么點兵力用于保衛費城大首都區尚且嚴重不足，又何談抽調一支有力部隊前往佛羅里達,傳達聯邦政府的堅決態度
先生們，能用金錢解決的問題，最好不要訴諸武力。
我們必須考慮到大洋帝國主義者的觀感還有英國人的態度，當前五大湖地區的工業實力恢復不足戰前的一半，而且還背負著巨額戰爭賠償，我們迫切需要休養生息的時間。
亨特，我需要你和“戰后清償銀團”接觸一下，探討一筆財政借款的問題。”
“總統先生，財政部已經和他們接觸過了，提出了15億金洋的借款案，這能夠維持聯邦政府半年的運轉。但是銀行方面索價太高，讓我們不得不放棄這一選項。”財長亨特無奈的雙手一攤，神情極其為難。
伍羅德威翰遜總統眉毛一立，口氣不悅的問道；“米國有足夠的償付能力，他們提出了什么條件”
“嗯銀團方面的意思是15億金洋貸款，年利息135，為期三年，而且口氣強硬不容談判。他們是算準了我們不得不開口借款，這是刻意訛詐。”
“嗞”
在場眾人不得不倒吸一口冷氣，氣氛變得更沉悶了。
貸款年利率135不是沒有，但屬于特殊情況，比如沒有抵押的戰爭貸款，貸出去要冒很大的風險，往往利率就特別高。
19世紀末，清國大將左宗棠出兵新疆時，為了籌措巨額軍餉就向英國人借貸幾筆，利息低的14，高的達到16。
還有一種情況就是奧斯曼帝國和沙俄帝國這種信譽低，償還能力差的國家發動戰爭貸款，一般利率都是百分之十幾甚至更高，有時候甚至能夠達到百分之二三十，因為戰爭一旦失敗，貸款方要冒著收不回貸款的巨大風險。
正常的非戰爭貸款沒這么高利息，辛丑條約中的45億兩白銀賠款，利息45，為期40年，總額約9億兩白銀，以清國海關稅收做抵押，算是標準的長期大額貸款。
話說回來，這才十幾年，大清就滅亡了，這就是長期貸款的風險。
“沒有談判余地嗎”伍羅德威爾遜總統追問了一句。
亨特財長臉色沉重的搖了搖頭，現在對于米國財政來說沒有選擇，素以高利貸王國之稱的法國貸給了盟友沙俄巨額法郎貸款，基本上都是肉包子打狗有去無回，嚴重影響了銀行頭寸周轉。
英國人和大洋帝國是穿一條褲子的，德國人的手伸不到北美來，前面這兩個國家也不允許，所以對美發行貸款成了戰后清償銀團的獨家生意，八大銀行抱團欺凌美聯邦政府。
此情此景，怎不讓人感受到巨大屈辱同時又感到深深的無力。
廣州條約閹割了米國發展陸海軍的能力，陸軍部隊只能維持在10萬人以下，海軍不允許發展戰列艦以上的主戰艦艇，對艦艇噸位也有嚴格控制。