1909年5月下旬
正值南半球寒冷的季節，扶桑國首相桂太郎一行對大洋帝國進行正式國事訪問，其行程從東京至馬尼拉，天樞香格里拉島，青島，歷時20余天抵達紅河谷大都會區，期間與帝國首相范仲齋伯爵新晉為首的內閣諸大臣進行全面友好會談，致力于發展洋日兩國間長期睦鄰友好關系。
6月初的一天
大明宮
恰逢每月一次的大朝會，百官覲見，扶桑國首相桂太郎率領代表團一行朝覲陛下，皇帝李福壽在大殿設宴款待，就兩國間睦鄰友好，互惠通商，文化交流，人員往來等事宜達成共識，下一步將由各部門派員具體談判，形成政府間文件。
大朝會過后，圣上李福壽單獨留下了首相范仲齋伯爵召對。
“無事不登三寶殿，說吧，那些倭奴又在動何心思”李福壽神情和煦的擺手，讓首相范仲齋坐下談。
首相范仲齋行了一禮謝座，便坐了下來，面帶微笑的回稟道；
“回陛下的話，當真什么都瞞不過圣上，桂太郎確實有求于帝國。
所謂；禮下于人，必有所求。
桂太郎是扶桑國元老山縣有朋的得意弟子，衣缽傳人，踐行的是山縣有朋那一套擴張政策，本來就不是什么好鳥。
在他擔任陸軍部大臣和第一屆首相期間，支持并發動了入侵朝鮮，發動甲午戰爭，日俄戰爭，以擴張大和民族生存空間為己任，崇尚皇道主義，是扶桑國政壇強硬派的代表。
他和西園寺公望兩人形成了政壇輪流坐莊的格局，相繼執掌扶桑內閣，是東亞政治很有影響力的人物之一。
在日俄戰爭后
扶桑人花了吃奶的勁兒，打贏了戰爭卻虧了血本，至今仍欠著20多億的巨債沒有償還，雖然在戰后經濟飛速發展，但每年僅巨額的利息就壓到扶桑政府喘不過氣來。
所以，桂太郎內閣也不得不將主意打到陸海兩軍高額軍費上來,持續的壓縮軍費支出,其中海軍就是大頭,搞得扶桑海軍怨聲載道，聯合艦隊已經大半年沒有燃油費能夠出海訓練了。
這不看到帝國遠征軍在北美縱橫馳騁，所向無敵,這些倭奴羨慕的口水一流三尺長，盤算著能狠狠的刮一筆油水下來。
首相桂太郎私下表示；
任何攻堅克難的任務都可以交給扶桑國第3師團,保證無條件聽從遠征軍總司令部命令,去啃最硬的骨頭,打最艱難的攻堅戰，絕不怕流血犧牲。
他們在本土已經為第3師團準備了七千人的后備兵役,能夠隨時補充前方戰斗力，全都是現有正規師團退役老兵，如果不夠還有。
訴求也很簡單；
扶桑國如今的27億日元債務中,欠英國11億日元,欠我們82億日元,還欠米國人587億日元,還有其他國家的欠債。如果加上這大半年拖欠的利息，那么欠米國人就差不多6億還多一點。
桂太郎政府的意圖就是這6億多日元欠債,能不能在戰后給核減掉，哪怕是核減掉一部分也行。
此外，米國富得流油,希望遠征軍總部能夠管得寬松些，讓日軍部隊多一些繳獲。”
“就這些”