琉球群島的南部諸島如宮古島、八重山，則歸清政府管轄。作為交換條件，大清應修改日清通商條約，允日享有最惠國待遇，禁絕貿易歧視。
就在清政府準備與扶桑就此簽訂條約時，琉球王國代表林世功在總理衙門前伏地跪求，再三訴愿不愿割讓領土，“兩分方案”與亡國無異，此議萬不可接受。
然而，清政府已經承認了“兩分方案”，并與日方約定三個月內簽署。
可憐弱國是沒有話語權的，眼看這個將使琉球亡國的條約即將簽訂，林世功決定以死來阻止。他向清廷呈上奏折，隨后留下絕命詩二首，在北平總理衙門前揮劍自殺。
林世功的自殺極大震撼了清政府，慈禧太后認為林世功是個大大的忠臣，贈白銀200兩，下旨厚葬。
林世功的絕命詩曰：
古來忠孝幾人全，憂國思家已五年。
一死猶期存社稷，高堂專賴弟兄賢。
受自殺事件影響，清政府最終決定不簽署“兩分方案”，扶桑國方面認為清政府言而無信，公然背棄承諾，宍戶璣憤而歸國。扶桑開始在琉球問題上采取強硬立場。
此后，大量不滿扶桑統治的琉球人選擇流亡清朝，被稱作“脫清人”。他們在華積極活動，希望能夠讓琉球問題有所回轉。
他們認為，琉球與其被扶桑吞并，不如內附華夏。
事情發生驚天逆轉是在炮轟長崎事件后，根據李福壽的指示，本著虱子多了不癢，仇恨多了不愁的觀點，在對扶桑國提出的苛刻條約中加入了讓琉球王國復國的條件，并得以簽約通過。
在國王尚泰返回首里王宮，復國成功后，整個琉球王國普天同慶，進駐此地的大洋王國（彼時為昆士蘭州國民警備隊）軍人被視之為保護神，受到發自內心的熱烈歡迎。
僅此一招，便收獲了200萬硫球國民的衷心擁戴。
這樣的好處是巨大的，扶桑國的版圖去掉了琉球王國后只剩下4個大島，偏居北方一隅之地，從北到南的幅員減少了1/3，減少了200萬的國民，多了200萬的敵人，而且與臺灣之前并不相連，中間隔著琉球王國。
從地緣戰略角度來看；
扶桑國與臺灣-島徹底割裂開，即便獲得臺灣也不能形成一個整體的島嶼鏈，更無法形成合力，是中間斷開的兩塊飛地。
琉球王國雖然僅僅有3600平方公里土地，但是在整個沿大陸架島嶼鏈中占據承上啟下、溝通南北的重要作用，這就好比流星錘一般，鏈子都斷掉了，那個流星錘還有啥力度呢？
大洋王國建立后，琉球王國是第一個上門恭賀的封建王國，由世子尚典帶隊奉上厚禮，以下國自居，姿態擺得非常正。
在琉球王國重新建立的四千余人軍隊中，全部采用澳洲的軍事裝備，軍事教官和軍事體系，并且引入了大洋王國的新文化，新教育理念，從各方面向大洋王國靠攏。
最重要的是國王尚泰親筆手書，懇請李福壽嫁一個女兒給世子尚典，承諾公主貴為世子妃，雙方結成翁婿之好，世代源遠流長。
所以，李福壽是很樂于幫助人的，他的如意算盤是；