“去去，一邊玩去。”
趙煦向村里的頑童走去時，一群村民過來。
為首的是一位長者，驅散了頑童，他急步過來。
“里正馮正參見燕王殿下。”到趙煦面前，老者行禮。
“老丈請起。”趙煦看向馮正。
里正在大頌的行政單位里基本是最小的了，也就相當于當代的村長。
昨天劉福已經告訴過馮正燕王今日要來的事。
這時他解釋道：“殿下，馮正是村里的百姓一起推選出來的，最為德高望重，平時村里不大的糾紛都由他來處理。”
趙煦點了點。
自古代，也皇權不下鄉這一說話。
意思是官員基本管不到鄉間。
鄉間的事務大都有鄉賢這些人來處理。
官府只和鄉望打交道，讓他們催收糧食。
而這樣一來就導致了古代社會的根本問題。
所謂的鄉賢牢牢控制了鄉間。
這些鄉賢又勾結豪族士紳，牢牢把百姓控制在自己手中，肆意漁利。
對于這個問題，他自然是考慮到的。
所以他重建了燕郡鄉間的組織機構。
由于百姓耕種的是王府的田。
王府自然能夠主導百姓。
他不需要鄉賢來為他催督百姓交糧，鄉賢的價值也就沒有了。
所以，現在王府很容易就拿下了這些百姓的管轄權。
廢除了曾經的鄉賢。
現在的里正都是村里直接由百姓推選而出，而不是豪族士紳勾結從村里挑出來的走狗。
而且，他還將這些里正納入了王府的政務體系。
每個月，里正都能從王府領取俸祿。
但相應的，官府會每年都這些里正進行政務上的核查。
除了里正外，每個村子還有五個保長。
這些保長既負責平時的生產事宜，又各自令一隊鄉兵。
戰時負責御敵，平時負責鄉里治安。
“殿下，這是五位保長。”劉福又繼續介紹。
“參見殿下。”五人向趙煦行禮。
趙煦滿意地點了點頭，這五個保長都是青壯。
“村里的地道挖的如何了？”
同眾人見了面，他詢問馮正。
馮正做了個請的收拾，引著趙煦向村里走去。
“稻禾已經種下，現在村里的人都閑著了，這兩日王傅交代要挖地道抵御北狄人，村里的人都很積極，現在每家每戶都挖著。”馮正小心翼翼。
他一大把年紀，潦倒半生。
突然被選為里正，又能從王府拿俸祿，成了半個官，自然倍感珍惜。
平日里任何事都不敢馬虎，俱都親力親為。
趙煦在一處籬笆院前停下。
望向里面的茅草屋，忽然見一個婦人把門關了起來。
接著一個漢子從里面走出，顯得有些拘謹。
馮正看了眼，擔心趙煦責怪村人無禮，解釋道：“殿下不要怪罪，村人窮，有的家里幾口人只有一褲子穿，往往誰出門，誰穿出來……”
說到這，馮正不說了，和顯然下面的意思不言自明了。