前朝制度，鹽戶就是國家農奴。鹽戶憑借領劵，可以領取煎鍋之類的器皿，這年月鐵這么貴，小農是買不起這東西的。還有諸如朝廷搞得一些灶臺、灰坑、池子、墩臺等等。
這些東西，是朝廷的。
鹽戶作為朝廷的農奴，對這些東西有使用權。
作為義務，他們要保證，領劵內所產的鹽，必須在固定的榷場內售賣，不得私賣。
場商手里的領劵，使得場商的地位，類似于農奴承包商。
他們包的是農奴，一個農奴一套灶臺灰坑之類的。
場商雇人來干這些活，給他們買身份，但領劵是在場商手里。
這個在手，實際上，從法律上來講，這些灶戶、灶丁實際上已經輸了，早就一無所有了。
再一個，有些事，細究起來說不清。
萬歷四十五年的那次鹽改，使得鹽直接不入官倉，而由鹽商當中間人。
朝廷的態度，怎么說呢，只要能收上來錢就行，稀里糊涂睜一只眼閉一只眼。
這就使得幾樣大件，其實都是靠商人的。
比如鐵盤，一盤四角，一角重五千斤，那是普通人造的起的嗎
萬歷四十五年后，實質上就是商人往上打個報告，上面批了，商人來造。這是特大型的煮鹽工具，也是為了防備產私鹽的，越大越好查嘛。
從那時候開始，其實就已經開始默許商人入場了。之前大順發生的爭論，只不過是事情已經到了不能裝不知道的時候，要定個名分、名正言順了。
再比如這些契約里的抵押還債契。
不管林敏也好，還是當地地方官也明白。
若質之鹽法，非所任許。
都能當官了，分不清啥叫所有權、啥叫使用權啥叫所有權可以賣、使用權不能這么賣
若是真按照鹽法來辦，全是違法的。
可大部分時候，也就默認了。
因為你今天判了這個不合法，第二天整個淮南的鹽戶都會來討要，說自己賣的不合法，請大人把這些草蕩還給他們。
鹽政官都明白，就大順這個基層管理能力、行政能力，真要讓商人退場，重演有引無鹽的舊場面，都用不了三年。
側面看，朝廷是根本沒有什么未雨綢繆的能力的。
正是因為，商人入場后控制的鹽產量，已經達到了一個很高的數額。
所以才會出現兩派的爭執，是繼續維系前朝嚴苛的灶戶制度，還是在法律上認可商人入場的行為使之名正言順。
林敏大略一看這些票據，心里就明白，這些票據一收，墾荒公司已經可以直接把那些鹽戶都趕走了。
但從鹽法上講，商人作為高利貸收債的草蕩又是不合法的。
可問題是，商人收回的草蕩，又是按時繳納折色稅的，而且已經繳納超過了十年。
現在這個情況，哪怕后世見多識廣的，但只要不是學法的，估計就難掰扯明白。
就拿草蕩來說，鹽法規定不能賣。
而商人事實上通過放貸，催債只需要合法的36年息就行，假設此高利貸不違法買到手了。
并且官員默認了這種買賣，承認契約有效。
然后商人又繳納了十余年的稅。
現在理論上朝廷要收回使用權，墾荒公司買朝廷的地的錢已經交了，并且從土地的所有者朝廷手里拿到了使用權。
而另支付的這些錢，是給使用者的補償金。
現在，不合法買到草蕩、并且常年納稅的商人，同意了補償金。但是，鹽戶不同意。
那么，就算以后世的法，這事該怎么判