不談地主對荒灘、山林等的占有，只說普通的自耕農。
老百姓做飯，是需要燒木柴的。
這一片村子旁邊的樹林，沒法定下來是歸誰所有。朝廷又不能收稅，因為專山澤之利，那是周厲王之暴行。
但根據習慣，張家在這一片兒砍柴、李家在那一片兒砍柴。
十年、二十年之后，約定俗成的，這一片兒就是張家的、那一片兒就是李家的。
那么，從朝廷的成文法的角度來看，這樹林其實誰家的都不是。
但是，民間誰認得這成文法的大順律是狗屁啊
自然是以習慣和約定俗成為主。
外來個趙家的，隨便去林子里砍柴，就說這荒地沒主兒，也不繳稅，就該是天下人的、公有的，你能砍我也能砍，這樹又不是你種的。且看張家、李家打不打死這趙家的人吧。
所以，這邊的土地問題，看似簡單，很容易解決，但實則非常的麻煩。
也因此，就逼著牛從昀只能當酷吏、狗官、擔著罵名。
因為他沒辦法正常解決。
這不是給錢就能雙方都愉快的，因為給多少錢地主才滿意
按現在通行的規矩，公司50的產鹽收益、外加二十年后公司的全部建設歸地主所有，這樣的合同要是簽了，牛從昀估計皇帝可以直接讓自己退休了。
而走法令的話，甚至他連整個敘州府的法令，都無法自己定出來。
這會涉及到一場全面的土地丈量和清查、確權。
還有荒山的分配，河塘、河灘、蘆葦蕩、柴草地等等的重新分配或者確權。
然而，他一個小小的敘州府尹，手底下幾個鳥人，朝廷給那點經費，怎么可能干的過來。
在牛從昀看來，只有一種東西，能夠超越習慣法、成文法、朝廷命令，成為最高的法律。
那就是，造反。
一場天翻地覆的造反，將天下的土地重新確定新的契約，之前的契約，不管是官方蓋章的還是習慣約定俗成的，全部作廢。
唯有如此，才能從根源上解決土地的征用問題，他才有不做酷吏、狗官的機會。
但，九宮山之后，大順為了保天下，放棄了摧毀過去一切舊契約的手段。
他甚至連修修補補的能力都沒有，因為這涉及到封建王朝的土地所有權問題，哪是他一個小小府尹能動的
只有用封建王朝的特色，以府尹身份加暴力手段，強行解決。
不。
不講理。
只能講馬浩川手底下那些士兵的火槍和刺刀。
牛從昀給自己草擬的圈地規章的最后，提筆寫了一行字，提醒自己。
“土地諸事，無能為力”。
想著這些麻煩事，牛從昀心下不禁好奇，心想也不知此時的兩淮，遇到這些情況是怎么辦的
修淮河，也要占別人的地、別人的田。