如果萬一往北，越過了黃河，那就可以直接威脅到淮北鹽場，會直接影響到幾個省的運鹽。
即便要廢棄運河，這兩淮也萬萬亂不得。
下南洋的條件如何，皇帝內心大概也有數。便是這樣的條件，當地的百姓還爭著搶著下南洋，連南洋幾成的死亡率都不怕，只怕當地真的已經在崩潰的邊緣了。
兩淮問題，積重已久。
漕運、水災，兩大災難壓在百姓的頭頂上，每年往這里面投的賑災錢都有幾十萬兩，為的就是穩定。
一旦要是當地起事，還有個得天獨厚的條件：鳳陽府可也是在兩淮地區。到時候，反順復明，那就是現成的口號。
現在劉鈺一邊在組織下南洋。
另一邊，準備來一場鄭伯克段于鄢的手段，徹底解決黃河以南的蘇北問題。
如果真能成功，意味著黃河以南的蘇北地區，也就是緊貼著朝廷錢袋子的地方，會穩定很長時間。
穩定，意味著分割。
即便黃河以北的蘇北地區依舊窮困，暫時依舊無法解決，但也可保證黃河以北真要是出了事，不會渡過黃河與南邊的相應呼應。
那么，兩淮地區，就會分成幾個小方格。
真要是出了事，也不至于整個兩淮都云集響應。
以黃河為溝渠、舊運河分割，就很容易撲滅各種民變。
而且，海運興起，只要保證南邊不亂，不至于起事后威脅揚州府、通州府，即可保證朝廷的米糧錢財不會斷絕。
以前運河時代，凡有水災，潛規則是保北不保南。
現在，則是要盡可能保南，因為運河已經沒啥用了。
水災之外，民變起義也是一樣。只要錢袋子不亂，朝廷就能拉出來部隊去打。
皇帝盤算了一下，如果按劉鈺這么搞，從鹽城到阜寧，恐怕至少三分之二的鄉紳要被殺干凈。
抄家之后，土地自然歸了朝廷。
本來朝廷這邊就難辦：修了淮河，原本的下等田，成了水澆地，這錢怎么算？怎么收？
現在好了，直接歸朝廷后，分與小農，直接收他們的稅。
再配合上劉鈺的下南洋政策，三年之內，黃河以南的蘇北地區，就能解決許多問題。
朝廷既省了每年的救濟，又可以收到足額的稅款，順便清理了一下從南宋開始就糜爛的兩淮士紳問題。
保證了朝廷錢袋子的側翼安全，確保百年之內淮南地區不會出大規模的民變。
同時也可以保證，那些得了土地的百姓，在二三十年內對朝廷忠貞不二。
一旦將來錢袋子地區出了新時代的民變，亦可保證不會糜爛成災。
而且朝廷殺的名正言順，只要那些人敢動心思。
那些人會不動心思嗎？
皇帝想了想劉鈺的毒計，提前準備便宜的劣質米、玉米土豆地瓜等粗糧，又讓鄉紳承包辦理，怎么可能不動心思？
皇帝回頭看了看劉鈺，心道叫人動歪心思的手段，你是有的。商賈那邊，你也足以安插進去人手，只是做完之后，最好隱姓埋名遠走他鄉。朕這邊就不方便安插人做這事了，免得日后被人認出來倒不好看。
這事兒，說出去，好像也確實不太好聽，顯得朝廷在引誘這些人作奸犯科一般。
別的倒是都好說，誰來做都不影響。
只要將來授田的時候，恩出于朕，即可。唯獨不知日后史書，當如何褒貶此事？