兩淮這個從南宋扒黃河便出現的帝國之癌，到現在真的已經是很難在現行體制下解決了。
不只是年年遭災這么簡單，而是這里幾乎已經是中世紀農奴化了。
歷史上蒙元忽必烈時候，就有大臣上奏兩淮的問題。當然是站在大儒的角度，指出這里的地主和佃戶的關系不正常，佃戶要結婚必須要給主戶送禮。不送禮就不準佃戶之間結婚，主要問題還是“不給主家交結婚稅就不能結婚，但人又扛不住欲望，是以男**奔，大傷風化”。但以后世的眼光來看，結婚就要給主人送鈔貫布帛，這不就是除夜權稅嗎？
北洋時候，這里鐵打的老爺直接燒死過縣長；滿清時候，這里的縣衙立著碑文：佃戶一經業主呈控，即刻追拿，從嚴重辦。哪怕到解放前，土改的干部看著黃淮蘇北，都要感嘆“從社會形態上來看，蘇北和蘇南差了一個時代”。
這里面有其和別處完全不一樣的特殊性。和滿清末年黃河決口北上，導致的捻子橫行問題不同。
兩淮地區從南宋開始，出現的問題是社會急速分化。不考慮運河財富、不考慮商業，只說農業。
因為常年災害，所以，沒有富農、小地主的生存環境。不只是小地主和富裕自耕農因為天災、稅收制度、漕運、勞役等原因破產這么簡單。
而是一旦遇到災年，大家都活不下去了，怎么辦？
吃大戶，問大戶討當年孔夫子被困陳蔡時候借的米……但是，真正的豪強地主，家里有打手、官面有關系，除非是大起義，否則吃不動、吃不得。
于是就只能吃富裕農戶的、小地主的。時間一久，這里根本不存在所謂的正常農戶、正常地主。
大的不能動，災年越來越大。
窮的依舊窮，災年也就吃口飯。
中間的，徹底被消滅。
被天災消滅。
被豪強吞并。
被底層吃窮。
使得兩淮地區要么是豪強。
要么是窮的欠一屁股債的佃農。
而且基本完成了劣紳化，因為好士紳在這根本混不下去。要么變劣；要么階級滑落。
自耕農或許也就20%左右，沒有帝國最穩定的中間階層了，只看黃淮地區的比例，感覺大順好像馬上要完了似的。古典帝國搞到不足40%的自耕農、半自耕農，那就基本上可以宣告周期到了。
因為天災頻發、因為明順一脈相承的奇葩稅收“仁政”三十稅一，使得這些佃農只能依附豪強地主生活。
大地主又要防備吃大戶，所以要高墻大院。
佃戶基本上人身依附地主，要不然除了要飯這一條路外，也沒別的出路。
因為這里既不能闖關東、也不能墾蒙、還不能趕苗拓業、更不能自發下南洋。
這是華夏的腹心區，周邊除了大海，并無空地。
為了生存導致的人身依附，這里的社會關系已然退回到了中世紀。比如煙臺地區的地主，敢說要租地先讓我睡一下你媳婦，當地的佃戶心一橫，心道去你媽的吧，老子渡海闖關東去；比如廣東附近的沿海地區的地主，敢說讓佃戶說話要注意避自己的諱，不小心沒避諱就綁起來打個半死，當地的佃戶多半一刀子捅進去，下南洋闖臺灣去也。