現在大順用了三場戰役，包括喬治堡圍攻戰、鉆石灣之戰、和威廉堡偷襲，徹底改變了孟加拉的局勢。
至少在這之前，理論上，孟加拉的節度使，比如賈法爾，還有和外部勢力爭一下的實力。
因為歷史上，賈法爾真的琢磨著再反英國東印度公司的，并且還因此被英國人廢黜，直到想明白了好好當狗之后才又當的節度使。
但，現在，經過這三場戰役之后，尤其是屠戮甚重的鉆石灣之戰后，無論是誰來當這個孟加拉節度使，都已經絕無可能再生出反抗之心了。
既無膽。
也能力。
孟加拉封建統治的一大支柱力量，成建制的騎兵部隊，徹底覆滅。
是以誰來當這個節度使，都肯定是傀儡，這一點西拉杰早就想清楚了。
只不過，越是想清楚，大順這邊遲遲不提條件，這就讓他心里越發不安。
孟加拉的國庫里，曾經是有錢的，但現在沒錢。賈法爾把現金都給了東印度公司，作為當初幫他反叛登上節度使之位的謝禮。
而根據西拉杰在大順流亡這幾年的了解，大順好像也不喜歡包稅制，反倒是對于直接統治非常熱忱。
他主要害怕大順這邊直接把孟加拉吞了，到時候只怕自己就沒用了。
實際上，大順還真的想要對孟加拉進統治，只不過其思路，和英國這邊不太一樣。
大順這邊已經認可了牛二提出的計劃。
他的計劃，從土地角度來說，可以這樣簡單的理解
原本，柴明達爾有點類似于縣官，地是村社和農民的，他們負責這個“縣”的稅收、治安等等，按照固定的額度，給中央交稅。地方開支等，那是他們自己的事，上面不管，只是按照黃冊和各個縣應該交的稅來收。
而牛二的辦法，則是快速私有化。
直接扶植幾千名中層的柴明達爾，把他們的身份，從“收稅官”，直接一步到位進化為“地主”。
雖然，可能對村民而言，從交稅的角度，幾乎沒啥區別，甚至可能還比之前稅輕。
但從所有權的角度，等于直接出臺行政命令，把原本的村社公地、農民私地、小農土地等，其地權直接歸地主所有。
農民從原本的“交稅給收稅人”。
變成了將來的“交租子給地主”。
大順只和這幾千新的地主打交道，既不和村社打交道、也不和中間的收稅會計種姓打交道。
西拉杰在這個構想里，其實連個橡皮圖章都算不上。
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