吐火羅的情況很復雜，如果現在直接采取市區的各種模式進行大刀闊斧改革的話，立即就會陷入戰亂之中。
所以現在第一步要做的，就是先讓整體趨勢保持穩定，在這個過程中抓住民心。
雖然于奇正沒有直接說什么，但他已經從實際行動中指明了這一點。
成立戶籍司，也是因為不久前發生的一件事。
波斯和五星市相隔遙遠，但李墨寧卻能在幾天內就發現自己身上的疑點，這個效率實在是太驚人了。
于是她就注意到了五星市的戶籍管理模式，經過認真分析之后發現，戶籍絕不是表面看上去那么簡單。
只要有了詳細的戶籍資料，對某個區域的生產力、生產水平、兵員供給等等信息，就能了如指掌。
舉個簡單的例子，某個族群想要發動叛亂，通過戶籍就能知道他最多能征到多少兵，提供多少后勤補給。
完善戶籍的另外一個好處，就是派出和預防細作。
可不要小看細作，雖然人數不多，但卻是一個勢力的千里眼順風耳。
現在建立戶籍司，還有個很重要的原因，那就是建立起他們自己的嫡系部隊。
這就回到最早火公主提出的那個核心問題：沒有自己的軍隊，一切都是無本之木。
誠然，這次會從五星市調撥一批部隊過來，但這中間有個很大的問題：對吐火羅人來說，那些部隊都是外族人，存在天然的抵觸心理。一旦有人鼓動，就很容易被煽動起來。
所以，最好的做法就是在本地拉起自己的隊伍。以戶籍司的名義先拉到一批核心骨干，就成了非常重要的一個環節。
聽到這里，火公主不解地問：“可是這和你說的于市長用實際行動指明有什么關系呢？”
黛拉笑了起來：“我夫君那個人，從來不會直接讓人做什么，都是會指明一個方向，讓執行者自己去想明白，這樣才能更好的完成任務。”
張寵連忙點頭表示認可：“對對對，姐夫就是這樣的。”
黛拉說道：“這一點，我也是從他給你們的賀禮想到的。”
之前黛拉自作主張，提出巨額聘禮的時候，其實心里是有點打鼓的。
畢竟五星市成立時間尚短，那筆費用也不是個小數字。
之所以黛拉敢這么做，是因為她知道五星市人現在最擔心的就是于奇正的安危。如果能用錢買到于奇正路上的順暢，沒有人會提出反對意見。
但她沒想到的是，于奇正竟然又撥付了大筆的資金過來。
也是從這一點上，她才開始朝現在這個處理方式的方向想的。
最后，從于奇正那句“是給他們夫妻二人的新婚賀禮”這句話中，黛拉找到了答案。
如果不深入的想，這句話好像沒什么。
但如果聯系到眼下的情況，就知道“給他們夫妻二人”是什么意思了。
回去匯報的人肯定是非常詳細地說了這邊的情況，那么于奇正不可能不知道先前承諾的聘禮，已經答應了全部分出去。
專門強調是“給他們夫妻二人”，就非常的巧妙了。
作為靠著軍隊起家的于奇正，比任何人都了解軍隊的重要性。
而要想有一支屬于自己的精銳嫡系部隊的前提，就是有足夠的錢糧。
正所謂“養兵千日，用兵一時。”