李素把劉備給的材料全部仔細看過之后，心中對于劉備提的兩個主要問題，都已經有了成算。
第一個問題，是“是否應該給曹操機會把改革命令貫徹下去”，
第二個問題，是“如果曹操的變法已經造成既定事實的，劉備朝廷將來要不要承認、承認哪些”。
理清思路的李素，開始給劉備一一解答：
“陛下，臣以為，曹操所行的這些關于均田禁賣的法令，固然會被史書評為暴政。但對于解決光武至桓靈一百多年來積攢的土地兼并積弊，還是有好處的。
朝廷重定天下，必然要面臨一個人口變少、重新均田地的過程，希望增加自耕農，減少豪強莊園。
所以曹操所為，固然是在為他自己積攢戰爭潛力，但長遠來說，對陛下也有好處。以曹操之能，他就算改革成功了，能吃幾年紅利？一年還是兩年？再往后，還不都是與他無關了。”
李素對歷朝歷代的土地政策還是有所了解的，在他看來，從漢朝到唐朝初期，其實土地制度都一個樣，無非是授田的保障力度和征稅比例略有不同。
說到底，都屬于“給定一個每人理論占地面積額度，然后按這個額度的一定比例收人頭稅”，不管一個人實際上占有多少田，都是按照理論田算稅負。
占田也好，均田也好，甚至是后來曰本人學去的“班田”也好，都不過是對這種行政統治方式的重新平衡。
窮人土地實在太少了，就想辦法重新清丈田畝、把新開荒的田地或者因為戰亂死了原主的無主之地，重新分配一下。
曹操這次干的事兒，實際上跟占田均田沒有本質區別。無非歷史上的占田均田靠的是大規模、常年戰亂，人口進一步減少，可分發的無主地太多，所以不用啃硬骨頭。
這個自然閾值，大約是以“華夏境內總數少于兩千萬人口”為限吧。
歷史上三國末期官面賬戶人口才七八百萬，算上全部隱戶估計也就一千五六百萬。南北朝時五胡亂華成批成批地互相屠戮，北方十室九空，人口壓力就更小了。
所以整個南北朝，北方都不用打土豪分田地，直接分無主之地都夠種了。
現在的情況，無非是曹袁劉之間的戰亂還沒持續那么久，人口銳減還沒那么嚴重，總人口還三千萬呢，可不得巧立名目打一部分土豪。
這都是歷史的蝴蝶效應帶來的額外麻煩，但也不得不解決——畢竟多出來的都是活生生的人命，總要想辦法給他們指條生路。
曹操干臟活解決一半。劉備這邊早年靠租庸調改革的時候、打擊那些拿莊園抵押加杠桿的奸商，司法拍賣分田解決掉另一半，很公平。
無非曹操用的手法更粗暴，劉備的手法有李素打磨，顯得文明得多。效果卻是殊途同歸。
劉備聽了李素的分析，當然也承認“任由曹操改革，從結果來說是賺的”，只是這個大義名分和面子上有點抹不過去。
畢竟李素這一年來都在教他“平定天下已經穩了，現在要注重的是不臟手地平定天下，讓后世記載今日統一進程的史書經得起推敲”。