呂武一邊聽著眾臣議事，一邊繼續想道：“我倒是希望韓起出爾反爾，到時候師出有名，各憑本事來攻占晉國的城邑。”
“君上。”解朔等呂武的視線移到自己身上，才說道：“以臣之見，我已盡應有之義，不可放縱范國、荀國漸增求索。”
說到底，漢國的地盤很大，開發度完善的地方則是只有那么幾個。
首先，原屬于漢氏子姓的城邑是一些，并且占了比較大的比例；再來則是接收秦國的遺產，占比僅是十之有三；然后就是滅掉魏氏的收獲了。
曾經的秦國真心是牛逼，出產比晉國的一個卿位家族少，還能年年對外用兵，沒有收獲也就越打越困頓了。
葛存說道：“臣附議，當前首要乃是漢地平原，其它皆為次之。”
以后沒有“秦地”了，要么是因為函谷關的存在被稱呼為“關中”，不然就是稱呼“漢地”啦。
呂武的心很大，但是會控制著不急于求成。
葛存還在繼續說話，大意上就是灌溉系統必須建設，根據規劃方案來搞，今年修個一二十里，明年再修一二十里，哪怕是進度很緩慢，總之就是別停，積少成多來將事情辦成。
史書上記載，秦國耗費了幾十萬的勞力，花了十年的時間，修了總長度約三百里的鄭國渠，一下子讓關中變成良田嘉禾沃野千里的所在。
漢國不是執行了新制度嗎？其中就是對周王室諸侯本來有的徭役進行了改良。
在漢國這邊，記錄在冊的國人每年都有為期三個月的徭役，可以是去某地當勞動力，也能是被集中起來進行軍事訓練。
葛存的意思是進行合理安排，一個年度劃分好徭役的安排，多少人去修渠，多少人進行軍事訓練或干其它事情。
呂武看向了解朔，目光里帶著探詢。
“臣無異議。”解朔說道。
當前漢國的總人口約有四百來萬（含奴隸），十三歲到四十歲的男性占了其中的一百二十萬。可以說，以年齡和性別來定論，漢國的人口結構看上去很健康。
根據漢律，國人十三歲到四十歲的男性都要服徭役，因為呂武沒有一下子去除“封建”的關系，從“士”到“大夫”級別的人肯定不用服徭役，但這些人以及他們的屬民、奴隸只是占了不多的部分。
至于說呂武名下的奴隸？他一直在釋放奴隸，沒有釋放的那些奴隸還不是想怎么用就怎么用。
話說，呂武治下怎么能有四百來萬的人口？回憶一下他之前都干了些什么，對增加人口的渴望到了什么樣的程度，又有多少家族和國家倒霉，再加上一直購買奴隸，有這樣的人口數量其實并不難理解。
漢國決定以發展自身為首重，發表這種意見的大臣要么是得到呂武的指示，不然就是窺探到呂武的想法。
不管怎么樣，漢國君臣的步調保持一致就是好事！